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反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋作為最高法2022年第9號(hào)司法解釋的出臺(tái)，既是新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為尤其是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量涌現(xiàn)所迫，亦是2019年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂后舊的司法解釋已無(wú)法銜接適用之必然要求。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分為七類：仿冒混淆、商業(yè)賄賂、虛假的或引人誤解的商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、違法的有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)解釋第二條做了一般性規(guī)定進(jìn)行兜底。

司法解釋共29個(gè)條文，其中11個(gè)條文與仿冒混淆有關(guān)，這也印證了近年來(lái)仿冒混淆行為在以上七類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件中所占比例較大的客觀事實(shí)。

根據(jù)權(quán)威法律媒體及最高法公布的“2021年度十大案件”，我們可以看到，農(nóng)資打假和種子套牌糾紛不斷涌現(xiàn)、老牌的侵犯商業(yè)秘密案件仍然在列、上市公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件時(shí)有發(fā)生，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)電商的創(chuàng)新性發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛種類和數(shù)量也越來(lái)越多。

下面我們結(jié)合幾則案例具體分析司法解釋部分條文的內(nèi)在法理及指導(dǎo)意義。

1. “金粳818”水稻品種是由天津市水稻研究所研發(fā)的植物新品種，江蘇金地種業(yè)科技有限公司對(duì)其享有獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)。

2. 江蘇親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)許可，通過(guò)微信群尋找潛在的交易者，收取會(huì)員費(fèi)后提供“金粳818”種子交易信息，根據(jù)買家的需求安排送貨。

3. 金地公司認(rèn)為親耕田公司的行為構(gòu)成侵權(quán)，向法院訴請(qǐng)判令親耕田公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元。

4. 親耕田公司稱其僅是向種子供需雙方提供自留種子信息，由供需雙方自行交易，并未銷售被訴侵權(quán)“金粳 818”稻種。

1. 南京市中院一審認(rèn)為，親耕田公司為達(dá)成涉案種子交易提供幫助，構(gòu)成侵權(quán)，并適用懲罰性賠償，判決支持金地公司全部訴請(qǐng)。

2. 親耕田公司不服判決，提起上訴。最高人民法院二審認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)定親耕田公司系交易的組織者、決策者，構(gòu)成銷售侵權(quán)，對(duì)一審法院認(rèn)定的幫助侵權(quán)予以糾正。親耕田公司未獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，違法銷售“白皮袋”種子，侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重，一審法院按照賠償基數(shù)的二倍適用懲罰性賠償正確，故判令駁回上訴，維持原判。

1. 該案件從案由分類來(lái)看，屬于“侵害植物新品種權(quán)糾紛”，屬于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。但從實(shí)際效果來(lái)看，該案對(duì)于規(guī)范農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具有重大指導(dǎo)意義。

2. 我們假設(shè)“金粳818”沒有進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記備案，針對(duì)本案的侵權(quán)行為，問(wèn)題就來(lái)了：植物新品種未經(jīng)登記不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法保護(hù)，而本案侵權(quán)行為表象又不屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的七種行為之一，法院該如何審理呢？

司法解釋第一條做了解答：“經(jīng)營(yíng)者擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益，且屬于違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二章及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等規(guī)定之外情形的，人民法院可以適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條予以認(rèn)定?！边@樣，既厘清了一般條款與具體行為條款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法規(guī)定之間的適用關(guān)系，也明確了一般條款對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及商標(biāo)法等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法的兜底適用地位。

3. 同時(shí)，司法解釋第二十四條規(guī)定，對(duì)于同一主體、同一侵權(quán)行為，人民法院已按照侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行裁判，當(dāng)事人又以同一事實(shí)提起不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛訴訟的，人民法院不予支持，回答了侵權(quán)行為法律適用競(jìng)合的問(wèn)題。

4. 該案件被評(píng)選為“2021年度新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”，既彰顯了司法打擊種子侵權(quán)、凈化種業(yè)市場(chǎng)，保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心，又為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋的修訂及完善起到了推動(dòng)作用。

嘉興中華化工公司與上海欣晨公司共同研發(fā)出生產(chǎn)香蘭素的新工藝，并作為技術(shù)秘密加以保護(hù)。王龍集團(tuán)公司、王龍科技公司非法獲取技術(shù)秘密后，從2011年6月開始生產(chǎn)香蘭素，導(dǎo)致嘉興中華化工公司全球市場(chǎng)份額從60%滑落到50%。

浙江高院一審認(rèn)定王龍集團(tuán)公司等被告構(gòu)成侵犯部分技術(shù)秘密，判令停止侵權(quán)、賠償損失。同時(shí)，在訴中裁定停止使用涉案技術(shù)秘密，但被告實(shí)際并未停止。

最高人民法院二審認(rèn)定，王龍集團(tuán)公司等被告侵犯全部技術(shù)秘密，判決撤銷一審判決，改判各侵權(quán)人連帶賠償技術(shù)秘密權(quán)利人1.59億元。

1.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條對(duì)侵犯商業(yè)秘密的行為進(jìn)行了規(guī)制，本次司法解釋沒有再對(duì)該條文做出解釋，估計(jì)是考慮到侵犯商業(yè)秘密行為的構(gòu)成要件及司法裁判規(guī)則相對(duì)來(lái)講并不復(fù)雜，司法實(shí)踐對(duì)這類案件的裁判觀點(diǎn)也沒有出現(xiàn)太大的分歧。

2. 實(shí)踐中，商業(yè)秘密保護(hù)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交叉問(wèn)題、民刑交叉、民刑銜接問(wèn)題，形成了長(zhǎng)期困擾司法實(shí)踐的難題。據(jù)悉，在民法典、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、刑法之外，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在研究制定《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定》，通過(guò)“界定+列舉”的方式，明晰商業(yè)秘密的內(nèi)涵和外延，細(xì)化侵犯商業(yè)秘密的行為構(gòu)成。后續(xù)仍有待國(guó)家層面提升商業(yè)秘密專門立法層級(jí)，加大商業(yè)秘密執(zhí)法力度，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的商業(yè)秘密保護(hù)體系。

3. 該案被人民法院報(bào)編輯部評(píng)選為“2021年度人民法院十大案件“，是我國(guó)司法史上判決賠償額最高的侵害商業(yè)秘密案件。面臨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)飛速發(fā)展，侵犯商業(yè)秘密的手段更多樣，成本更低，以及我國(guó)很多企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)偏低，商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛不斷的現(xiàn)狀，該判例將為我國(guó)司法實(shí)踐及立法完善帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

487名債券投資者（原告）購(gòu)買了五洋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱五洋建設(shè)）發(fā)行在外的公司債券后，因五洋建設(shè)存在欺詐發(fā)行、虛假陳述等違規(guī)行為遭受投資損失，起訴請(qǐng)求五洋建設(shè)等被告承擔(dān)責(zé)任。陳志樟系五洋建設(shè)董事長(zhǎng)、控股股東，德邦證券股份有限公司（簡(jiǎn)稱德邦證券）為債券承銷商與受托管理人，大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）（簡(jiǎn)稱大信會(huì)計(jì)）、某律師事務(wù)所、大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司（簡(jiǎn)稱大公國(guó)際）系債券發(fā)行的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。

1. 一審浙江省杭州市中級(jí)人民法院認(rèn)為，在公司債募集說(shuō)明書中，承銷機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)均確認(rèn)募集說(shuō)明書不會(huì)因所引用內(nèi)容而出現(xiàn)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但經(jīng)具體審查承銷機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容，各機(jī)構(gòu)均存在不同程度未盡責(zé)履職的情形，遂判令陳志樟、德邦證券、大信會(huì)計(jì)就五洋建設(shè)對(duì)原告的債務(wù)本息承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；某律師事務(wù)所、大公國(guó)際就五洋建設(shè)應(yīng)負(fù)債務(wù)本息分別在5%和10%范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

2. 各被告不服，提起上訴，浙江省高級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

1. 顧華駿、劉淑君經(jīng)11名原告共同推選為擬任代表人，就康美藥業(yè)股份有限公司（簡(jiǎn)稱康美藥業(yè)）證券虛假陳述責(zé)任糾紛提起普通代表人訴訟，要求康美藥業(yè)、馬興田、許冬瑾等22名被告賠償其投資損失。

2. 后原告申請(qǐng)追加廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）（簡(jiǎn)稱正中珠江會(huì)計(jì)）等五名當(dāng)事人為本案被告，請(qǐng)求判令其與前述22名被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3. 中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱投服中心）受56名投資者的特別授權(quán)，也申請(qǐng)作為代表人參加訴訟。

4. 最高人民法院指定管轄，廣東省廣州市中級(jí)人民法院適用特別代表人訴訟程序?qū)徖碓摪浮?/span>

5. 法院查明，康美藥業(yè)披露的財(cái)報(bào)中存在虛增營(yíng)業(yè)收入、貨幣資金等情況，正中珠江會(huì)計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告存在虛假記載。經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，扣除系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)后投資者實(shí)際損失為24.59億元。

康美藥業(yè)進(jìn)行虛假陳述，造成了投資者投資損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。馬興田、許冬瑾等組織策劃財(cái)務(wù)造假，正中珠江會(huì)計(jì)及相關(guān)審計(jì)人員違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，均應(yīng)對(duì)投資者損失承擔(dān)全部連帶賠償責(zé)任。康美藥業(yè)部分董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員雖未直接參與造假，但簽字確認(rèn)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性，應(yīng)根據(jù)過(guò)失大小分別在投資者損失的20%、10%及5%范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。2021年11月12日，廣州中院作出相應(yīng)判決。宣判后當(dāng)事人均未上訴，判決已發(fā)生法律效力。

1. 上述兩個(gè)案件屬于證券民事糾紛領(lǐng)域的證券虛假陳述責(zé)任糾紛，嚴(yán)格意義上來(lái)講并不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛。但從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及其司法解釋的內(nèi)涵來(lái)看，該法的目的在于保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，上述兩類證券虛假陳述行為，嚴(yán)重?cái)_亂證券市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序，損害了投資人（可以理解為證券產(chǎn)品的消費(fèi)者）的合法權(quán)益，應(yīng)屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范疇。

2.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條對(duì)虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳進(jìn)行了規(guī)制，司法解釋第17、18條對(duì)于引人誤解的商業(yè)宣傳的構(gòu)成要件做了進(jìn)一步明確。對(duì)證券虛假宣傳行為，筆者個(gè)人的觀點(diǎn)：《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為一般法，《證券法》屬于特別法，優(yōu)先適用特別法。

3. 以上兩個(gè)案件被最高人民法院民二庭評(píng)選為2021年度全國(guó)法院十大商事案件，從司法審判的角度，“讓破壞者付出破壞的代價(jià)，讓裝睡的‘看門人’不敢裝睡”，為此類行為的強(qiáng)監(jiān)管吹響了號(hào)角。

本案為筆者接受朋友咨詢的一個(gè)糾紛案件，目前并未進(jìn)入訴訟程序。

1. A稱其是市場(chǎng)上有名的爛攤攤火鍋“爛攤攤”、“一嘴香”商標(biāo)的所有權(quán)人，其授權(quán)B為鄭州市的總代理，B在鄭州市范圍內(nèi)特許經(jīng)營(yíng)，A收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)20萬(wàn)元。

2. 一年后，B發(fā)現(xiàn)C也在鄭州市范圍內(nèi)使用“爛攤攤”、“一嘴香”商標(biāo)，C將店名設(shè)置為“攤攤火鍋”，店鋪裝修、內(nèi)飾、湯料與爛攤攤火鍋店如出一轍，A對(duì)此不置可否。

3. 更意外的是，A被D起訴至法院要求停止使用該商標(biāo)，理由為商標(biāo)屬于D特許使用，其他人使用均屬于侵權(quán)。

4. 經(jīng)查，A確實(shí)注冊(cè)了“爛攤攤”、“一嘴香”商標(biāo)，但使用領(lǐng)域僅為零售、廣告，并非餐飲領(lǐng)域。該商標(biāo)的餐飲領(lǐng)域早已被無(wú)關(guān)的第三方公司注冊(cè)登記。

1. 該案存在三個(gè)不同的法律關(guān)系：1、A的無(wú)權(quán)處分或無(wú)權(quán)代理?yè)p害賠償法律關(guān)系。2、B的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系。3、ABC對(duì)D和第三方公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法律關(guān)系。我們僅分析第二項(xiàng)：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律關(guān)系。

2.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條對(duì)商業(yè)混淆行為進(jìn)行了規(guī)制，司法解釋用了11個(gè)條文對(duì)該行為進(jìn)行了解釋和說(shuō)明。尤其是司法解釋第九條第二款“有一定影響的個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體的名稱（包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等），人民法院可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第二項(xiàng)予以認(rèn)定”，以及第十二條第三款“在相同商品上使用相同或者視覺上基本無(wú)差別的商品名稱、包裝、裝潢等標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)視為足以造成與他人有一定影響的標(biāo)識(shí)相混淆?！?/span>

A、B均為個(gè)體工商戶，都經(jīng)營(yíng)火鍋產(chǎn)品，B的混淆行為包括以下幾點(diǎn)：（1）以店名“攤攤火鍋”與“爛攤攤火鍋”相混淆。（2）店鋪裝修、內(nèi)飾、湯料與爛攤攤火鍋店如出一轍。

3. 根據(jù)上述分析，B的行為構(gòu)成商業(yè)混淆無(wú)疑，依法應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，承擔(dān)損害賠償責(zé)任，并且根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任。

相信大家都還記得2010年末騰訊與奇虎360的“3Q大戰(zhàn)”，案情在此不再贅述，雖然硝煙早已平息，但我們從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及其司法解釋中仍能夠窺見其身影。

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條第二款第二項(xiàng)對(duì)此行為進(jìn)行了規(guī)制，司法解釋第二十一、二十二條又做了進(jìn)一步明確及解釋：經(jīng)營(yíng)者事前未明確提示并經(jīng)用戶同意，以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載等方式干擾或者破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

隨著智能手機(jī)、5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及，各類聊天軟件、短視頻工具層出不窮，在傳統(tǒng)電商與新興直播帶貨模式的沖突之下，此領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛會(huì)必將愈發(fā)多樣，法律規(guī)范亦將不斷完善。