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安理觀法
安理觀法丨《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋》解讀
作者:周建偉 劉維 2022-04-12

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2022年3月17日,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉若干問(wèn)題的解釋》發(fā)布。司法解釋一共29條,是針對(duì)2019年修訂后的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》具體法律適用作出的司法解釋。此前配套的司法解釋主要是2007年《司法解釋》。2020年《司法解釋》則是因民法典頒布而在引言部分作了相應(yīng)修改。本次司法解釋?zhuān)攸c(diǎn)圍繞《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》一般條款的適用、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系界定、商業(yè)道德判斷、仿冒混淆、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及法定賠償?shù)倪m用等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。


明確一般條款適用條件


《司法解釋》明確了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一般條款的適用條件?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條規(guī)定,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反本法規(guī)定,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。一般條款的適用,可以起到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定的七個(gè)類(lèi)型化條款漏洞補(bǔ)充的作用,即在七類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外,其他損害競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可以適用一般條款。


《司法解釋》第一條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益,且屬于違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二章及專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等規(guī)定之外情形的,人民法院可以適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條一般條款。


這一規(guī)定,既是確定《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條的開(kāi)放性適用屬性和功能,確保法律對(duì)于新發(fā)展和新需求的適應(yīng)性,確保法律調(diào)整的靈活性和及時(shí)性;又意在解決司法實(shí)踐中頻繁“向一般條款逃逸”的問(wèn)題。根據(jù)該條,反法第二條的適用可以細(xì)化為以下三個(gè)要件:一是經(jīng)營(yíng)者的行為擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序;二是該行為損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;三是屬于反法第二章具體行為及著作權(quán)法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法等規(guī)定之外的情形,例如,屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第(1)項(xiàng)規(guī)定的包裝裝潢,但又不能證明有“一定影響”而不能據(jù)此認(rèn)定混淆仿冒行為的,不宜再依據(jù)第二條認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。


總之,一般條款的適用起到法律適用漏洞填補(bǔ)的作用,僅限于不能適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章具體行為條款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法的情形?!端痉ń忉尅逢P(guān)于一般條款適用的規(guī)定,厘清了一般條款與第二章具體行為條款以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法之間的適用關(guān)系,明確了一般條款的兜底適用地位。


從寬界定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系


反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的是擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。這是競(jìng)爭(zhēng)法的核心要素,競(jìng)爭(zhēng)法以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)為價(jià)值目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的對(duì)象是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,當(dāng)事人之間具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的前提。


關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的理解,最高法院曾在政策文件中指出,凡是參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、受到他人不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為影響的競(jìng)爭(zhēng)者,均可認(rèn)定存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,不以直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系為限[1]。


與此同時(shí),司法實(shí)踐對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的理解也不再限定為某特定細(xì)分領(lǐng)域的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而采取廣義理解。在“大眾點(diǎn)評(píng)與百度地圖不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”[2]中,一審法院認(rèn)為,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的判定,不應(yīng)局限于相同行業(yè)、相同領(lǐng)域或相同業(yè)態(tài)模式等固化的要素范圍,而應(yīng)從經(jīng)營(yíng)主體具體實(shí)施的經(jīng)營(yíng)行為出發(fā)加以考量,反法所調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不限于同業(yè)者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,還包括爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或破壞他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是對(duì)客戶即交易對(duì)象的爭(zhēng)奪。因此,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,不論是否是同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者,只要是對(duì)交易對(duì)象的爭(zhēng)奪就可以認(rèn)定存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。再如,在“愛(ài)奇藝公司與聚網(wǎng)視公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”[3]中,兩級(jí)法院也均認(rèn)為,如果競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的范圍囿于同一商品或者服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)者,則難以實(shí)現(xiàn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的立法目的。因此,在新經(jīng)營(yíng)形態(tài)不斷出現(xiàn)的情形下,只要雙方在最終利益方面存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兩者存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。愛(ài)奇藝公司、聚網(wǎng)視公司在商業(yè)利益上存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,雙方也因此形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。


本次《司法解釋》第二條對(duì)“其他經(jīng)營(yíng)者”作出了比較寬泛的界定,泛指與經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能的爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)、損害競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等關(guān)系的市場(chǎng)主體。從定義上可以看出,競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的本質(zhì)是交易機(jī)會(huì)的爭(zhēng)奪,是客戶的爭(zhēng)奪。所以,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制對(duì)象是廣義的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,除了具有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同業(yè)市場(chǎng)主體,還包括爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)或破壞競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。從寬認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系延續(xù)了司法實(shí)踐的一貫思路,是加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制的內(nèi)在要求。


提供商業(yè)道德判斷指引


《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守法律和商業(yè)道德。經(jīng)營(yíng)者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)須遵守《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二章具體行為條款以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法規(guī)定。除法律明確規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之外,其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為適用一般條款,要判斷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為正當(dāng)與否,核心就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否違反商業(yè)道德。商業(yè)道德不能簡(jiǎn)單等同于日常道德標(biāo)準(zhǔn)。


根據(jù)《司法解釋》第三條規(guī)定,“商業(yè)道德”是指特定商業(yè)領(lǐng)域普遍遵循和認(rèn)可的行為規(guī)范。具體案件中商業(yè)道德的適用,須綜合考慮行業(yè)規(guī)則或者商業(yè)慣例、經(jīng)營(yíng)者的主觀狀態(tài)、交易相對(duì)人的選擇意愿、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、社會(huì)公共利益的影響等因素,參考行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者自律組織制定的從業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、自律公約等。


事實(shí)上,上述“商業(yè)道德”的界定思路在以往不少典型案例中已有所體現(xiàn)。例如,在“騰訊公司與奇虎公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”[4]中,一審法院援用工信部發(fā)布的《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)終端軟件服務(wù)行業(yè)自律公約》認(rèn)定上訴人違反誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德。最高法院在二審判決中明確指出在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或自律組織為規(guī)范特定領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)行為和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,會(huì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)需求,以自律公約等形式制定行業(yè)內(nèi)的從業(yè)規(guī)范,這些行業(yè)性規(guī)范常常反映和體現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的公認(rèn)商業(yè)道德和行為標(biāo)準(zhǔn),可以成為人民法院發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定行業(yè)慣常行為標(biāo)準(zhǔn)和公認(rèn)商業(yè)道德的重要淵源之一。在“大眾點(diǎn)評(píng)與百度地圖不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”[5]中,法院認(rèn)為,網(wǎng)站通過(guò)Robots協(xié)議可以告訴搜索引擎哪些內(nèi)容可以抓取,哪些內(nèi)容不能抓取。由于Robots協(xié)議是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)普遍遵守的規(guī)則,故搜索引擎違反Robots協(xié)議抓取網(wǎng)站的內(nèi)容,可能會(huì)被認(rèn)定為違背公認(rèn)的商業(yè)道德,從而構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。


又如在“魚(yú)趣網(wǎng)絡(luò)公司等與朱浩等侵害著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”[6]中,由于平臺(tái)擅自使用其他平臺(tái)簽約主播不屬于現(xiàn)行規(guī)定中明確予以規(guī)制的行為,二審法院指出,由于網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)屬于新興市場(chǎng)領(lǐng)域,其中的各種商業(yè)規(guī)則整體上還處于探索當(dāng)中,諸多競(jìng)爭(zhēng)行為是否違反商業(yè)道德在市場(chǎng)共同體中并沒(méi)有形成共識(shí)。但這并不意味著網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)可無(wú)秩序競(jìng)爭(zhēng),商業(yè)倫理標(biāo)準(zhǔn)仍有跡可循。從涉案行為對(duì)行業(yè)效率的影響、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的損害程度以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序、行業(yè)發(fā)展的影響和對(duì)消費(fèi)者福利的影響等方面進(jìn)行綜合分析,可以發(fā)現(xiàn)涉案行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成了實(shí)質(zhì)性損害,并不利于行業(yè)效率的提升,且容易導(dǎo)致行業(yè)無(wú)序甚至無(wú)效競(jìng)爭(zhēng),最終損害消費(fèi)者利益,因此涉案行為違反了商業(yè)道德,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。


總之,《司法解釋》第三條明確了“商業(yè)道德”的商業(yè)倫理屬性。商業(yè)倫理是在長(zhǎng)期的商業(yè)活動(dòng)中形成的商業(yè)主體普遍遵守的商業(yè)道德行為準(zhǔn)則。既考慮了傳統(tǒng)領(lǐng)域的商業(yè)道德范疇,也為新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域商業(yè)道德的判斷提供了指引。新業(yè)態(tài)商業(yè)道德的判斷,需要綜合考慮競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害程度、行業(yè)效率、行業(yè)發(fā)展、消費(fèi)者福利等因素來(lái)衡量新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的商業(yè)道德行為準(zhǔn)則。


加強(qiáng)“仿冒混淆”競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制


《司法解釋》第四條至第十五條對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條“仿冒混淆”條款作了進(jìn)一步解釋性規(guī)定。



首先,擴(kuò)大了仿冒混淆中“存在特定聯(lián)系”的外延。這次司法解釋?zhuān)訌?qiáng)了仿冒混淆中核心要素的認(rèn)定,對(duì)混淆后果中“存在特定聯(lián)系”情形的外延予以了進(jìn)一步明確。《司法解釋》第十二條第二款規(guī)定:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的“引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”,包括誤認(rèn)為與他人具有商業(yè)聯(lián)合、許可使用、商業(yè)冠名、廣告代言等特定聯(lián)系。將實(shí)踐中出現(xiàn)的商業(yè)合作類(lèi)型,尤其是諸如“商業(yè)聯(lián)合”等新型營(yíng)銷(xiāo)模式,盡可能概括在特定聯(lián)系內(nèi)涵,以加強(qiáng)對(duì)權(quán)利人的保護(hù)。


其次,新增受保護(hù)商業(yè)標(biāo)識(shí)類(lèi)型?!端痉ń忉尅返谑龡l規(guī)定:對(duì)擅自使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第一項(xiàng)(商品標(biāo)識(shí))、第二項(xiàng)(民事主體名稱(chēng))、第三項(xiàng)(網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí))規(guī)定以外“有一定影響的”標(biāo)識(shí),以及將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾,足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,作為“其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為”予以認(rèn)定。相關(guān)主體實(shí)施該種行為的根本動(dòng)機(jī)正是在于希望借助他人“有一定影響的標(biāo)識(shí)”,產(chǎn)生兩者之間存在許可、授權(quán)或者某種關(guān)聯(lián)關(guān)系的聯(lián)想,為自己增加交易機(jī)會(huì)。究其本質(zhì)是標(biāo)識(shí)類(lèi)型的仿冒混淆行為。司法解釋為各種新型有一定影響的標(biāo)識(shí)提供保護(hù)。


最后,加大了仿冒混淆的法律責(zé)任?!端痉ń忉尅返谑臈l明確了仿冒商品銷(xiāo)售者的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售帶有違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的標(biāo)識(shí)的商品,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系,構(gòu)成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的情形。當(dāng)然,銷(xiāo)售者可以提出合法來(lái)源抗辯?!端痉ń忉尅返谑鍡l規(guī)定了提供幫助行為的連帶責(zé)任。故意為他人實(shí)施混淆行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、印制、隱匿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等便利條件,當(dāng)事人可以請(qǐng)求實(shí)施幫助者依據(jù)民法典第一千一百六十九條第一款承擔(dān)連帶責(zé)任。

細(xì)化網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制


我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在2017年修訂后,新增了規(guī)制“互聯(lián)網(wǎng)行為的專(zhuān)項(xiàng)條款”,即第十二條內(nèi)容,業(yè)界稱(chēng)為“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”。而此前頒布的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋》并未對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”的適用做出明確規(guī)定或進(jìn)一步解釋?zhuān)时敬涡隆斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋》第二十一、二十二條屬于新增內(nèi)容,對(duì)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條“互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)條”在司法實(shí)踐中的適用具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義。


《司法解釋》第二十一條區(qū)分目標(biāo)跳轉(zhuǎn)行為的類(lèi)型。明確規(guī)定未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者和用戶同意而直接發(fā)生的目標(biāo)跳轉(zhuǎn),構(gòu)成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第一項(xiàng)的“強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)”。同時(shí),規(guī)定行為人僅實(shí)施了“插入鏈接”的行為,目標(biāo)跳轉(zhuǎn)系由用戶選擇觸發(fā)時(shí),應(yīng)綜合考慮插入鏈接的具體方式、是否具有合理理由以及對(duì)用戶利益和其他經(jīng)營(yíng)者利益的影響等因素,認(rèn)定該行為是否構(gòu)成插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)。該規(guī)定為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新提供了指引,就是安排插入鏈接可以成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新,但是,應(yīng)向用戶提供醒目的充分的提示,來(lái)保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),而且不能干擾其他經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品或服務(wù)的正常運(yùn)行。


《司法解釋》第二十二條加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)惡意破壞競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制。經(jīng)營(yíng)者事前未明確提示并經(jīng)用戶同意,以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載等方式,惡意干擾或者破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),構(gòu)成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第二項(xiàng)的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。從文字表述看,很明顯比《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》原條款多了一個(gè)“等”字。明確了“誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載”僅僅是對(duì)行為表現(xiàn)的一種列舉,只要是具有相同性質(zhì)的惡意破壞競(jìng)爭(zhēng)的行為,均可適用該條款進(jìn)行規(guī)制。例如:惡意強(qiáng)制屏蔽權(quán)利人廣告、惡意攔截或妨礙競(jìng)品下載、惡意安裝、惡意運(yùn)行、更新等。


擴(kuò)大法定賠償適用


根據(jù)《司法解釋》第二十三條規(guī)定:對(duì)于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條、第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定,權(quán)利人可以依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十七條第四款提出法定賠償。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十七條第四款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法第六條、第九條規(guī)定,權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬(wàn)元以下的賠償。該條款僅規(guī)定仿冒商業(yè)標(biāo)識(shí)和侵害商業(yè)秘密兩種行為可適用法定賠償。2007年《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》擴(kuò)大法定賠償適用范圍,明確虛假宣傳和商業(yè)詆毀可適用法定賠償。


《司法解釋》第二十三條進(jìn)一步擴(kuò)大適用法定賠償?shù)牟徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類(lèi)型,對(duì)虛假宣傳、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和未類(lèi)型化的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所引發(fā)的損害賠償責(zé)任,規(guī)定均可適用法定賠償。


結(jié)語(yǔ)


我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》1993年制定,2017年和2019年先后進(jìn)行了修訂。2007年和2020年最高人民法院發(fā)布過(guò)相應(yīng)的司法解釋。本次司法解釋是在國(guó)家確立競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的背景下出臺(tái)的。司法解釋重點(diǎn)圍繞商業(yè)標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)、一般條款、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系、商業(yè)道德、法定賠償?shù)葐?wèn)題,及時(shí)回應(yīng)了新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的法律適用需求。《司法解釋》的施行,對(duì)于加強(qiáng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。


附:《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法司法解釋》新舊對(duì)照表


2022年版

2020年版

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》若干問(wèn)題的解釋


法釋〔2022〕9號(hào)


(2022年1月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1862次會(huì)議通過(guò),自2022年3月20日起施行)

最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋


法釋?zhuān)?020)19號(hào)


(2006年12月30日由最高人民法院審判委員會(huì)第1412次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于審理侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ档仁思R(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)司法解釋的決定》修正)

為正確審理因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為引發(fā)的民事案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本解釋。

為了正確審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件,依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,依照《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,制定本解釋。

第一條  經(jīng)營(yíng)者擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益,且屬于違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二章及專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等規(guī)定之外情形的,人民法院可以適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條予以認(rèn)定。


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第二條  與經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能的爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)、損害競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等關(guān)系的市場(chǎng)主體,人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條規(guī)定的“其他經(jīng)營(yíng)者”。


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第三條  特定商業(yè)領(lǐng)域普遍遵循和認(rèn)可的行為規(guī)范,人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條規(guī)定的“商業(yè)道德”。

人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況,綜合考慮行業(yè)規(guī)則或者商業(yè)慣例、經(jīng)營(yíng)者的主觀狀態(tài)、交易相對(duì)人的選擇意愿、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、社會(huì)公共利益的影響等因素,依法判斷經(jīng)營(yíng)者是否違反商業(yè)道德。

人民法院認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者是否違反商業(yè)道德時(shí),可以參考行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者自律組織制定的從業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、自律公約等。


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第四條  具有一定的市場(chǎng)知名度并具有區(qū)別商品來(lái)源的顯著特征的標(biāo)識(shí),人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的“有一定影響的”標(biāo)識(shí)。


人民法院認(rèn)定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的標(biāo)識(shí)是否具有一定的市場(chǎng)知名度,應(yīng)當(dāng)綜合考慮中國(guó)境內(nèi)相關(guān)公眾的知悉程度,商品銷(xiāo)售的時(shí)間、區(qū)域、數(shù)額和對(duì)象,宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地域范圍,標(biāo)識(shí)受保護(hù)的情況等因素。

第一條  在中國(guó)境內(nèi)具有一定的市場(chǎng)知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“知名商品”。人民法院認(rèn)定知名商品,應(yīng)當(dāng)考慮該商品的銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售區(qū)域、銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售對(duì)象,進(jìn)行任何宣傳的持續(xù)時(shí)間、程度和地域范圍,作為知名商品受保護(hù)的情況等因素,進(jìn)行綜合判斷。原告應(yīng)當(dāng)對(duì)其商品的市場(chǎng)知名度負(fù)舉證責(zé)任。


在不同地域范圍內(nèi)使用相同或者近似的知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,在后使用者能夠證明其善意使用的,不構(gòu)成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。因后來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入相同地域范圍而使其商品來(lái)源足以產(chǎn)生混淆,在先使用者請(qǐng)求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來(lái)源的其他標(biāo)識(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

第五條  反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的標(biāo)識(shí)有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不具有區(qū)別商品來(lái)源的顯著特征:

(一)商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào);

(二)僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的標(biāo)識(shí);

(三)僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀,為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值的形狀;

(四)其他缺乏顯著特征的標(biāo)識(shí)。


前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)識(shí)經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征,并具有一定的市場(chǎng)知名度,當(dāng)事人請(qǐng)求依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定予以保護(hù)的,人民法院應(yīng)予支持。

第二條  具有區(qū)別商品來(lái)源的顯著特征的商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢”。有下列情形之一的,人民法院不認(rèn)定為知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢:

(一)商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào);

(二)僅僅直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)的商品名稱(chēng);

(三)僅由商品自身的性質(zhì)產(chǎn)生的形狀,為獲得技術(shù)效果而需有的商品形狀以及使商品具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值的形狀;

(四)其他缺乏顯著特征的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢。


前款第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的情形經(jīng)過(guò)使用取得顯著特征的,可以認(rèn)定為特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢。


知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢中含有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào),或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點(diǎn),或者含有地名,他人因客觀敘述商品而正當(dāng)使用的,不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第六條  因客觀描述、說(shuō)明商品而正當(dāng)使用下列標(biāo)識(shí),當(dāng)事人主張屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的情形的,人民法院不予支持:

(一)含有本商品的通用名稱(chēng)、圖形、型號(hào);

(二)直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點(diǎn);

(三)含有地名。

第七條  反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的標(biāo)識(shí)或者其顯著識(shí)別部分屬于商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定的不得作為商標(biāo)使用的標(biāo)志,當(dāng)事人請(qǐng)求依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定予以保護(hù)的,人民法院不予支持。

第五條  商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢屬于商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定的不得作為商標(biāo)使用的標(biāo)志,當(dāng)事人請(qǐng)求依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定予以保護(hù)的,人民法院不予支持。

第八條  由經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、營(yíng)業(yè)用具的式樣、營(yíng)業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨(dú)特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象,人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第一項(xiàng)規(guī)定的“裝潢”。

第三條  由經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的裝飾、營(yíng)業(yè)用具的式樣、營(yíng)業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨(dú)特風(fēng)格的整體營(yíng)業(yè)形象,可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“裝潢”。

第九條  市場(chǎng)主體登記管理部門(mén)依法登記的企業(yè)名稱(chēng),以及在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的境外企業(yè)名稱(chēng),人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第二項(xiàng)規(guī)定的“企業(yè)名稱(chēng)”。


有一定影響的個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(聯(lián)合社)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體的名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等),人民法院可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第二項(xiàng)予以認(rèn)定。

第六條  企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),以及在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“企業(yè)名稱(chēng)”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào),可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“企業(yè)名稱(chēng)”。


在商品經(jīng)營(yíng)中使用的自然人的姓名,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“姓名”。具有一定的市場(chǎng)知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等,可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“姓名”。

第十條  在中國(guó)境內(nèi)將有一定影響的標(biāo)識(shí)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上,或者廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,用于識(shí)別商品來(lái)源的行為,人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的“使用”。

第七條  在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行商業(yè)使用,包括將知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢或者企業(yè)名稱(chēng)、姓名用于商品、商品包裝以及商品交易文書(shū)上,或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的“使用”。

第十一條  經(jīng)營(yíng)者擅自使用與他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等)、社會(huì)組織名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)、域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)等近似的標(biāo)識(shí),引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系,當(dāng)事人主張屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形的,人民法院應(yīng)予支持。


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第十二條  人民法院認(rèn)定與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的“有一定影響的”標(biāo)識(shí)相同或者近似,可以參照商標(biāo)相同或者近似的判斷原則和方法。

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的“引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系”,包括誤認(rèn)為與他人具有商業(yè)聯(lián)合、許可使用、商業(yè)冠名、廣告代言等特定聯(lián)系。

在相同商品上使用相同或者視覺(jué)上基本無(wú)差別的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢等標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)視為足以造成與他人有一定影響的標(biāo)識(shí)相混淆。

第四條  足以使相關(guān)公眾對(duì)商品的來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn),包括誤認(rèn)為與知名商品的經(jīng)營(yíng)者具有許可使用、關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系等特定聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條第(二)項(xiàng)規(guī)定的“造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品”。

   在相同商品上使用相同或者視覺(jué)上基本無(wú)差別的商品名稱(chēng)、包裝、裝潢,應(yīng)當(dāng)視為足以造成和他人知名商品相混淆。

   認(rèn)定與知名商品特有名稱(chēng)、包裝、裝潢相同或者近似,可以參照商標(biāo)相同或者近似的判斷原則和方法。

第十三條  經(jīng)營(yíng)者實(shí)施下列混淆行為之一,足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,人民法院可以依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第四項(xiàng)予以認(rèn)定:

(一)擅自使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外“有一定影響的”標(biāo)識(shí);

(二)將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)使用,誤導(dǎo)公眾。


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第十四條  經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售帶有違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的標(biāo)識(shí)的商品,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系,當(dāng)事人主張構(gòu)成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條規(guī)定的情形的,人民法院應(yīng)予支持。

銷(xiāo)售不知道是前款規(guī)定的侵權(quán)商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者,經(jīng)營(yíng)者主張不承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。


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第十五條  故意為他人實(shí)施混淆行為提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、印制、隱匿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等便利條件,當(dāng)事人請(qǐng)求依據(jù)民法典第一千一百六十九條第一款予以認(rèn)定的,人民法院應(yīng)予支持。


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第十六條  經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)宣傳過(guò)程中,提供不真實(shí)的商品相關(guān)信息,欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)公眾的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條第一款規(guī)定的虛假的商業(yè)宣傳。


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第十七條  經(jīng)營(yíng)者具有下列行為之一,欺騙、誤導(dǎo)相關(guān)公眾的,人民法院可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條第一款規(guī)定的“引人誤解的商業(yè)宣傳”:

(一)對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比;

(二)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳;

(三)使用歧義性語(yǔ)言進(jìn)行商業(yè)宣傳;

(四)其他足以引人誤解的商業(yè)宣傳行為。 


人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實(shí)和被宣傳對(duì)象的實(shí)際情況等因素,對(duì)引人誤解的商業(yè)宣傳行為進(jìn)行認(rèn)定。

第八條  經(jīng)營(yíng)者具有下列行為之一,足以造成相關(guān)公眾誤解的,可以認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第九條第一款規(guī)定的引人誤解的虛假宣傳行為:

(一)對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的;

(二)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的;

(三)以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。


以明顯的夸張方式宣傳商品,不足以造成相關(guān)公眾誤解的,不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。

人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)公眾一般注意力、發(fā)生誤解的事實(shí)和被宣傳對(duì)象的實(shí)際情況等因素,對(duì)引人誤解的虛假宣傳行為進(jìn)行認(rèn)定。

第十八條  當(dāng)事人主張經(jīng)營(yíng)者違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第八條第一款的規(guī)定并請(qǐng)求賠償損失的,應(yīng)當(dāng)舉證證明其因虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為受到損失。


_

第十九條  當(dāng)事人主張經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十一條規(guī)定的商業(yè)詆毀行為的,應(yīng)當(dāng)舉證證明其為該商業(yè)詆毀行為的特定損害對(duì)象。


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第二十條  經(jīng)營(yíng)者傳播他人編造的虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十一條予以認(rèn)定。


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第二十一條  未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者和用戶同意而直接發(fā)生的目標(biāo)跳轉(zhuǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)”。

僅插入鏈接,目標(biāo)跳轉(zhuǎn)由用戶觸發(fā)的,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮插入鏈接的具體方式、是否具有合理理由以及對(duì)用戶利益和其他經(jīng)營(yíng)者利益的影響等因素,認(rèn)定該行為是否違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定。


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第二十二條  經(jīng)營(yíng)者事前未明確提示并經(jīng)用戶同意,以誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載等方式,惡意干擾或者破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),人民法院應(yīng)當(dāng)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十二條第二款第二項(xiàng)予以認(rèn)定。


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第九條  有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定的“不為公眾所知悉”。

  具有下列情形之一的,可以認(rèn)定有關(guān)信息不構(gòu)成不為公眾所知悉:

(一)該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人的一般常識(shí)或者行業(yè)慣例;

(二)該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡(jiǎn)單組合等內(nèi)容,進(jìn)入市場(chǎng)后相關(guān)公眾通過(guò)觀察產(chǎn)品即可直接獲得;

(三)該信息已經(jīng)在公開(kāi)出版物或者其他媒體上公開(kāi)披露;

(四)該信息已通過(guò)公開(kāi)的報(bào)告會(huì)、展覽等方式公開(kāi);

(五)該信息從其他公開(kāi)渠道可以獲得;

(六)該信息無(wú)需付出一定的代價(jià)而容易獲得。


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第十條  有關(guān)信息具有現(xiàn)實(shí)的或者潛在的商業(yè)價(jià)值,能為權(quán)利人帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定的“能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性”。


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第十一條  權(quán)利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定的“保密措施”。
人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)所涉信息載體的特性、權(quán)利人保密的意愿、保密措施的可識(shí)別程度、他人通過(guò)正當(dāng)方式獲得的難易程度等因素,認(rèn)定權(quán)利人是否采取了保密措施。
具有下列情形之一,在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定權(quán)利人采取了保密措施:
(一)限定涉密信息的知悉范圍,只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知其內(nèi)容;

(二)對(duì)于涉密信息載體采取加鎖等防范措施;

(三)在涉密信息的載體上標(biāo)有保密標(biāo)志;

(四)對(duì)于涉密信息采用密碼或者代碼等;
(五)簽訂保密協(xié)議;
(六)對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車(chē)間等場(chǎng)所限制來(lái)訪者或者提出保密要求;
(七)確保信息秘密的其他合理措施。


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第十二條  通過(guò)自行開(kāi)發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密,不認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。

前款所稱(chēng)“反向工程”,是指通過(guò)技術(shù)手段對(duì)從公開(kāi)渠道取得的產(chǎn)品進(jìn)行拆卸、測(cè)繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。當(dāng)事人以不正當(dāng)手段知悉了他人的商業(yè)秘密之后,又以反向工程為由主張獲取行為合法的,不予支持。


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第十三條  商業(yè)秘密中的客戶名單,一般是指客戶的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式以及交易的習(xí)慣、意向、內(nèi)容等構(gòu)成的區(qū)別于相關(guān)公知信息的特殊客戶信息,包括匯集眾多客戶的客戶名冊(cè),以及保持長(zhǎng)期穩(wěn)定交易關(guān)系的特定客戶。

客戶基于對(duì)職工個(gè)人的信賴(lài)而與職工所在單位進(jìn)行市場(chǎng)交易,該職工離職后,能夠證明客戶自愿選擇與自己或者其新單位進(jìn)行市場(chǎng)交易的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定沒(méi)有采用不正當(dāng)手段,但職工與原單位另有約定的除外。


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第十四條  當(dāng)事人指稱(chēng)他人侵犯其商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有的商業(yè)秘密符合法定條件、對(duì)方當(dāng)事人的信息與其商業(yè)秘密相同或者實(shí)質(zhì)相同以及對(duì)方當(dāng)事人采取不正當(dāng)手段的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。其中,商業(yè)秘密符合法定條件的證據(jù),包括商業(yè)秘密的載體、具體內(nèi)容、商業(yè)價(jià)值和對(duì)該項(xiàng)商業(yè)秘密所采取的具體保密措施等。


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第十五條  對(duì)于侵犯商業(yè)秘密行為,商業(yè)秘密獨(dú)占使用許可合同的被許可人提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

排他使用許可合同的被許可人和權(quán)利人共同提起訴訟,或者在權(quán)利人不起訴的情況下,自行提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

普通使用許可合同的被許可人和權(quán)利人共同提起訴訟,或者經(jīng)權(quán)利人書(shū)面授權(quán),單獨(dú)提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。


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第十六條  人民法院對(duì)于侵犯商業(yè)秘密行為判決停止侵害的民事責(zé)任時(shí),停止侵害的時(shí)間一般持續(xù)到該項(xiàng)商業(yè)秘密已為公眾知悉時(shí)為止。

依據(jù)前款規(guī)定判決停止侵害的時(shí)間如果明顯不合理的,可以在依法保護(hù)權(quán)利人該項(xiàng)商業(yè)秘密競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況下,判決侵權(quán)人在一定期限或者范圍內(nèi)停止使用該項(xiàng)商業(yè)秘密。

第二十三條  對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條、第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定,當(dāng)事人主張依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十七條第四款確定賠償數(shù)額的,人民法院應(yīng)予支持。

第十七條  確定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為的損害賠償額,可以參照確定侵犯專(zhuān)利權(quán)的損害賠償額的方法進(jìn)行;確定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條、第九條、第十四條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的損害賠償額,可以參照確定侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的損害賠償額的方法進(jìn)行。

因侵權(quán)行為導(dǎo)致商業(yè)秘密已為公眾所知悉的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值確定損害賠償額。商業(yè)秘密的商業(yè)價(jià)值,根據(jù)其研究開(kāi)發(fā)成本、實(shí)施該項(xiàng)商業(yè)秘密的收益、可得利益、可保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)間等因素確定。

第二十四條  對(duì)于同一侵權(quán)人針對(duì)同一主體在同一時(shí)間和地域范圍實(shí)施的侵權(quán)行為,人民法院已經(jīng)認(rèn)定侵害著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)或者注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等并判令承擔(dān)民事責(zé)任,當(dāng)事人又以該行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由請(qǐng)求同一侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院不予支持。


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第二十五條  依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第六條的規(guī)定,當(dāng)事人主張判令被告停止使用或者變更其企業(yè)名稱(chēng)的訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予支持的,人民法院應(yīng)當(dāng)判令停止使用該企業(yè)名稱(chēng)。


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第二十六條  因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提起的民事訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

當(dāng)事人主張僅以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)者可以任意選擇的收貨地作為侵權(quán)行為地的,人民法院不予支持。


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第二十七條  被訴不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外,但侵權(quán)結(jié)果發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人主張由該侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地人民法院管轄的,人民法院應(yīng)予支持。


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第二十八條  反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修改決定施行以后人民法院受理的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件,涉及該決定施行前發(fā)生的行為的,適用修改前的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;涉及該決定施行前發(fā)生、持續(xù)到該決定施行以后的行為的,適用修改后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。


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第十八條  反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第五條、第九條、第十條、第十四條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件,一般由中級(jí)人民法院管轄。

各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),可以確定若干基層人民法院受理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事第一審案件,已經(jīng)批準(zhǔn)可以審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的基層人民法院,可以繼續(xù)受理。

第二十九條  本解釋自2022年3月20日起施行?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2007〕2號(hào))同時(shí)廢止。

本解釋施行以后尚未終審的案件,適用本解釋?zhuān)皇┬幸郧耙呀?jīng)終審的案件,不適用本解釋再審。

第十九條  本解釋自二〇〇七年二月一日起施行。



注釋文獻(xiàn)

[1]《充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,為推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力司法保障》,載人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判網(wǎng)2012年5月9日,http://zscq.court.gov.cn/dcyj/201205/t20120509_176767.html,2022年4月5日訪問(wèn)。


[2]參見(jiàn)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)滬73民終242號(hào)民事判決書(shū)。


[3]參見(jiàn)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2015)滬知民終字第728號(hào)民事判決書(shū)。


[4]參見(jiàn)最高人民法院(2013)民三終字第5號(hào)民事判決書(shū)。


[5]同[2]。


[6]參見(jiàn)湖北省武漢市中級(jí)人民法院(2017)鄂01民終4950號(hào)民事判決書(shū)。

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