
*本文為《國際工程獨(dú)立保函爭議研究——基于比較法之視角》(三),前文回顧請(qǐng)點(diǎn)擊后方藍(lán)色文字閱讀安理觀法丨《國際工程獨(dú)立保函爭議研究——基于比較法之視角》(一)和安理觀法丨國際工程獨(dú)立保函爭議研究——基于比較法之視角(二),第四部分請(qǐng)見后續(xù)文章。
(五)德國
20世紀(jì)60年代以前,德國傳統(tǒng)的擔(dān)保形式是保證(Bu?rgschaft),屬于從屬性擔(dān)保。對(duì)擔(dān)保權(quán)人而言,由于從屬性擔(dān)保具有受益人受償效率低、擔(dān)保人享有基礎(chǔ)合同的抗辯權(quán)等,不利于促進(jìn)交易,20世紀(jì)60—70年代,由銀行出具的獨(dú)立保函開始出現(xiàn)在德國等歐陸國家。與保證相比較而言,銀行獨(dú)立保函并非是“附屬性” [10]意義上的。在德國法學(xué)中獨(dú)立保函的“非附屬性”的含義是指銀行不能依據(jù)銀行和申請(qǐng)人之間的法律關(guān)系而就付款給受益人的義務(wù)進(jìn)行抗辯。德國法將保函認(rèn)定為一項(xiàng)“完成義務(wù)的承諾”,并在《德國民法典》第780條中作出規(guī)定 [11]。
獨(dú)立性原則使銀行有義務(wù)即使在基礎(chǔ)交易從未實(shí)現(xiàn)或此后被取消的情況下仍需履行其付款義務(wù)。該獨(dú)立性原則的例外是指銀行或申請(qǐng)人證明受益人的付款要求具有欺詐性 [12]。德國法上的保函欺詐,關(guān)鍵是看擔(dān)保事件是否未發(fā)生,使得受益人付款請(qǐng)求構(gòu)成對(duì)保函的濫用,只有明顯缺乏基本權(quán)利才支持濫用權(quán)利的異議。德國法一般只在受益人請(qǐng)求付款時(shí)明顯存在主觀武斷、欺詐或惡意時(shí)承認(rèn)濫用權(quán)利事實(shí)的存在。
德國聯(lián)邦最高法院在分析保函不當(dāng)付款請(qǐng)求的異議時(shí),也要求存在受益人的可歸責(zé)的主觀心理。德國聯(lián)邦最高法院的一個(gè)關(guān)于信用證項(xiàng)下的付款請(qǐng)求的判決:銀行最初拒絕付款,理由是受益人交付的是對(duì)申請(qǐng)人毫無用處的假冒產(chǎn)品。對(duì)于假冒產(chǎn)品的來源不存在惡意的第二受益人,要求信用證項(xiàng)下付款,德國聯(lián)邦最高法院認(rèn)可了該付款請(qǐng)求。德國法中,對(duì)于何種情形構(gòu)成欺詐并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),是否構(gòu)成欺詐需要個(gè)案判斷。但是無論是哪一種觀點(diǎn),都要求構(gòu)成欺詐的證據(jù)必須是明顯的、準(zhǔn)確的。
(六)法國
法國在2006年的擔(dān)保法改革時(shí),在其《民法典》中納入了獨(dú)立擔(dān)保,其第2321條規(guī)定,“獨(dú)立擔(dān)保是指擔(dān)保人為合同當(dāng)事人的債務(wù)所做出的承諾,以在索償款項(xiàng)或滿足規(guī)定條件時(shí)進(jìn)行付款”,但同時(shí)也認(rèn)為,這種擔(dān)保雖然是一種獨(dú)立的法律關(guān)系,擔(dān)保人還是可以提出某些產(chǎn)生于基礎(chǔ)合同的抗辯,特別是在基礎(chǔ)合同消滅的情況下,無論基礎(chǔ)合同的消滅是由于合同的無效還是有追溯力的解除。
法國法院在1982年的兩份判決中承認(rèn)銀行獨(dú)立擔(dān)保中欺詐的情形,但關(guān)于欺詐沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在什么情況下構(gòu)成欺詐要分別討論。構(gòu)成欺詐的情形主要有:
(1)共謀,如果擔(dān)保人與受益人屬于共謀欺詐,那擔(dān)保人就不能對(duì)反擔(dān)保提出索款要求,也不能要求委托人補(bǔ)償它所付出的款項(xiàng)。
(2)明顯的欺詐,如果欺詐手段明顯,可以判定為“欺詐例外”。在反擔(dān)保中,對(duì)于欺詐的認(rèn)定比在擔(dān)保中還要嚴(yán)格的多。只有在擔(dān)保行有欺詐行為時(shí),指示行才能拒絕補(bǔ)償擔(dān)保行,而不僅僅是受益人實(shí)施了欺詐行為。
(七)阿爾及利亞
阿爾及利亞受原宗主國法國的影響,頗具大陸法系色彩,阿爾及利亞在繼承法國法律的同時(shí),結(jié)合法理、習(xí)慣法和伊斯蘭法,最終構(gòu)建了獨(dú)具特色的法律體系。阿爾及利亞沒有針對(duì)獨(dú)立擔(dān)保的專門立法,僅在《阿爾及利亞民法典》及《阿爾及利亞公共合同法》有相關(guān)章節(jié)闡述。由于沒有頒布獨(dú)立保函的相關(guān)立法文件,保函的獨(dú)立性與否主要看當(dāng)事人在保函條款的具體約定。以筆者服務(wù)阿爾及利亞項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)務(wù)中,阿爾及利亞工程承包以買方市場(chǎng)為主導(dǎo),業(yè)主占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,通常要求在合同中明確規(guī)定若發(fā)生糾紛則適用阿爾及利亞法律且接受當(dāng)?shù)厮痉ü茌?,同時(shí)也接受適用國際慣例。鑒于阿爾及利亞法律體系并不健全以及訴訟成本高昂,承包商應(yīng)積極與業(yè)主談判,努力爭取適用相關(guān)國際慣例甚至英美國家法律。具體實(shí)操層面,阿爾及利亞預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)保金保函可以依次轉(zhuǎn)化,并特有以項(xiàng)目臨時(shí)驗(yàn)收作為履約保函轉(zhuǎn)為質(zhì)保金保函的條件,最終驗(yàn)收后保函予以釋放。但最終驗(yàn)收往往耗費(fèi)很長時(shí)間,且條件苛刻。
關(guān)于獨(dú)立保函的欺詐例外阿爾及利亞同樣沒有單獨(dú)的明確法律規(guī)定,但在適用國際慣例的情況下,或者參照法國判例法,阿爾及利亞司法實(shí)踐中承認(rèn)獨(dú)立保函存在欺詐例外。
(八)巴基斯坦
巴基斯坦沒有適用于獨(dú)立保函的專門法律。巴基斯坦法院在裁決與所有類型的擔(dān)保相關(guān)的問題時(shí)會(huì)引用1872年《合同法》第八章第126節(jié)中包含的與擔(dān)保相關(guān)的一般合同法 [13]。在Doha Bank Limited v. Pangrio Sugar Mills Limited案中,巴基斯坦法院認(rèn)為在處理商業(yè)法中擔(dān)保一般概念是:“所有有擔(dān)保的金融交易和商業(yè)交易,如履約型銀行擔(dān)保等。是建立在商業(yè)道德和相互信任的基礎(chǔ)上的,這種信任不應(yīng)該因?yàn)榕c擔(dān)保本身的條款發(fā)生沖突而動(dòng)搖。銀行保函是銀行、受益人和申請(qǐng)人之間的三方擔(dān)保合同;銀行不應(yīng)質(zhì)疑雙方債務(wù)的性質(zhì)?!狈ㄔ涸诮忉屔虡I(yè)擔(dān)保時(shí)采用了主觀測(cè)試,將商業(yè)擔(dān)保分為“絕對(duì)”或“有條件” ("absolute" or "conditional")兩種。這體現(xiàn)巴基斯坦法院承認(rèn)“獨(dú)立”擔(dān)保和“從屬”擔(dān)保之間的一般區(qū)別。
巴基斯坦法律中,獨(dú)立保函的履行類似于“不可撤銷信用證”。當(dāng)條款規(guī)定絕對(duì)責(zé)任時(shí),擔(dān)保人必須履行獨(dú)立保函。銀行保函被視為一種自主合同,銀行承擔(dān)絕對(duì)的付款義務(wù)。在這種絕對(duì)擔(dān)保的情況下,無論基礎(chǔ)合同中施加了什么條件,銀行都必須按要求付款。該原則的唯一例外是當(dāng)銀行有明確通知的明顯欺詐時(shí)。在Shipyard K. Damen International v. Karachi Shipyard and Engineering Works Limited案中,巴基斯坦最高法院明確申明了上述規(guī)定 [14]。巴基斯坦法院認(rèn)定欺詐例外一般原則是,表面上的欺詐是銀行絕對(duì)義務(wù)的唯一例外,除非有欺詐的初步證據(jù),否則法院不能簽發(fā)臨時(shí)禁令禁止銀行根據(jù)擔(dān)保付款。
(九)南非
南非沒有專門針對(duì)獨(dú)立保函的立法,南非國家信貸法第8章將“credit guarantee”(信貸擔(dān)保)定義為一種協(xié)議,在該協(xié)議下,擔(dān)保人承諾當(dāng)收到請(qǐng)求時(shí)(upon demand)將承擔(dān)被擔(dān)保人在債權(quán)債務(wù)關(guān)系下的任何義務(wù)。南非法院在多個(gè)判例法中確認(rèn)了獨(dú)立保函:在獨(dú)立保函項(xiàng)下,索賠人無需先行訴訟證實(shí)申請(qǐng)人違約,不必先向申請(qǐng)人主張權(quán)利,只需依據(jù)保函條款提交相符的索賠需求即可獲得擔(dān)保行的賠付。出具履約保函的銀行必須依據(jù)保函條款來對(duì)保函進(jìn)行兌付,保函的執(zhí)行與合同雙方在基礎(chǔ)交易項(xiàng)下的爭議無關(guān),銀行無需考慮被擔(dān)保人是否履行了合同項(xiàng)下的義務(wù),無需置疑其是否違約 [15]。
在印度國家銀行訴德內(nèi)爾公司(State Bank of India v Denel Soc Ltd)的案件中,南非法院說明:只要受益人依據(jù)保函條款提交了相符索賠,擔(dān)保行就必須承擔(dān)付款責(zé)任,唯一的例外是保函項(xiàng)下的索賠存在明顯的欺詐(clear fraud)。
但是南非最高上訴法院也說明,在適當(dāng)?shù)那闆r下,基礎(chǔ)合同的規(guī)定可以限制受益人兌付獨(dú)立保函的能力。
在Aveng (Africa) (Pty) Ltd 和 Strabag International GmbH 合資公司訴南非國家道路局一案中,申請(qǐng)人和受益人就項(xiàng)目因?yàn)轵}亂而停工是否構(gòu)成不可抗力的爭議提交仲裁解決,申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)?jiān)V中禁令,禁止受益人在仲裁程序終結(jié)前兌付履約擔(dān)保,主張受益人的兌付是非法的,因?yàn)槠洹皼]有滿足基礎(chǔ)合同中限制其兌付保函的某些條件”。南非最高上訴法院駁回申請(qǐng)人上訴,法院認(rèn)為,依據(jù)南非之前的判例Kuikspace Modular Buildings Ltd訴Sabodala MiningCo Sarl,在該案中,上訴法院認(rèn)為,如果基礎(chǔ)合同中約定申請(qǐng)人有此項(xiàng)權(quán)利,則申請(qǐng)人可以限制受益人兌付履約保函,而無需提出任何欺詐指控。然而,需要注意的是,建設(shè)工程合同的條款不應(yīng)輕易地被解釋為授予這種權(quán)利。因此鑒于獨(dú)立保函在國際貿(mào)易和商業(yè)中的重要性,應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待合資公司提出的與基礎(chǔ)合同有關(guān)的此類索賠。但是南非最高上訴法院也同時(shí)承認(rèn)南非法律遵循此種方法,承認(rèn)在基礎(chǔ)合同中包含對(duì)受益人兌付獨(dú)立保函的權(quán)利的限制的情況下,獨(dú)立保函無因性原則有例外,但要遵守Kuikspace案中表達(dá)的警告。
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