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引言

司法實踐中，被執(zhí)行人與案外人的共有財產(chǎn)被法院采取強制執(zhí)行措施的案例愈多常見。案外人的財產(chǎn)如何保護，一直被廣泛關(guān)注。實務(wù)中，最常見的類型為對“夫妻共同財產(chǎn)”的執(zhí)行，特別是在執(zhí)行依據(jù)確定的債務(wù)人僅為夫妻一方的情況下，能否直接執(zhí)行債務(wù)人配偶所有的財產(chǎn)？配偶一方應(yīng)如何實施救濟？

本文將借以法律規(guī)定及相關(guān)案例，對上述問題進行梳理解析。

案件簡介

查某依據(jù)公證債權(quán)文書向法院申請強制執(zhí)行，被執(zhí)行人為杜某，申請執(zhí)行標的1200萬余元。法院立案后，對杜某名下113號房產(chǎn)進行評估拍賣，流拍后113號房產(chǎn)以作價169萬元交付查某抵償部分債權(quán)，并辦理了房屋變更登記。執(zhí)行過程中，杜某配偶吳某以113號房產(chǎn)原系夫妻共同財產(chǎn)為由，作為共有權(quán)人提出了案外人執(zhí)行異議。

案件索引：(2020)最高法民申6765號吳某、查某再審審查與審判監(jiān)督民事裁定

法院觀點

1. 吳某與杜某未解除婚姻關(guān)系，杜某作為生效法律文書的被執(zhí)行人，人民法院查封杜某名下與吳某的夫妻共有財產(chǎn)并無不當(dāng)。吳某雖對案涉執(zhí)行標的享有權(quán)益，但不足以排除強制執(zhí)行，只是法院不得執(zhí)行變現(xiàn)后吳某享有的份額。

2. 若執(zhí)行過程中對執(zhí)行標的是否為共有財產(chǎn)或者共有份額存在爭議的，則屬于執(zhí)行異議之訴的審理范圍。法院應(yīng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條（現(xiàn)《民事訴訟法》第二百三十八條）規(guī)定審查處理，對案外人享有的份額進行認定，并可以判決不得執(zhí)行案外人享有的變現(xiàn)份額。

律師解讀

上述案例中，執(zhí)行依據(jù)確定的債務(wù)為夫妻一方的個人債務(wù)。當(dāng)被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行的財產(chǎn)時，其與配偶共有的財產(chǎn)或者配偶名下所有的財產(chǎn)能否被執(zhí)行，以下幾個問題值得關(guān)注：

1. 能否在執(zhí)行階段追加被執(zhí)行人的配偶為當(dāng)事人，進而執(zhí)行配偶名下財產(chǎn)？

法院強制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的法律文書，法律文書確定的義務(wù)人即為強制執(zhí)行中的被執(zhí)行人。本案中，法院確認的被執(zhí)行人僅杜某一人，不包括其配偶。那么，在杜某名下財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時，能否追加其配偶吳某為被執(zhí)行人？

對此，《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》中詳盡列舉了可以申請變更、追加被執(zhí)行人的法定情形，其中第十條規(guī)定明確了作為被執(zhí)行人的自然人只有在死亡或宣告失蹤時，其遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或財產(chǎn)代管人可作為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)（代管財產(chǎn)）范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。而追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人的，并沒有在上述規(guī)定中予以列明。

因此，執(zhí)行依據(jù)確定的被執(zhí)行人為夫妻一方的，則相應(yīng)債務(wù)屬于被執(zhí)行人個人債務(wù)，應(yīng)當(dāng)作為被執(zhí)行人個人債務(wù)執(zhí)行，不得在執(zhí)行中裁定追加被執(zhí)行人的配偶為被執(zhí)行人，更不得直接執(zhí)行配偶一方名下的個人財產(chǎn)。

2. 申請執(zhí)行人能否以被執(zhí)行人的配偶所享有的財產(chǎn)系夫妻共同財產(chǎn)為由，申請法院查封、扣押、凍結(jié)？

《民法典》第一千零六十二條和第一千零六十五條對夫妻財產(chǎn)制作出規(guī)定，夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)，原則上為夫妻共同財產(chǎn)。如果雙方采取書面形式約定財產(chǎn)歸屬的，該約定對雙方具有約束力；夫或妻一方對外所負的債務(wù)，若相對人知道夫妻財產(chǎn)約定歸各自所有的，則以夫或者妻一方的個人財產(chǎn)清償。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第十二條第一款和第二款之規(guī)定：“對被執(zhí)行人與其他人共有的財產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時通知共有人。共有人協(xié)議分割共有財產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認可的，人民法院可以認定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)；對其他共有人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。”

綜合上述法律規(guī)定，若夫妻雙方對共同財產(chǎn)已書面約定歸屬，且債權(quán)人認可該財產(chǎn)協(xié)議的，則法院在執(zhí)行中僅能對協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財產(chǎn)采取強制執(zhí)行措施；若夫妻雙方無財產(chǎn)劃分約定，法院經(jīng)初步審查能判斷執(zhí)行標的系夫妻共有財產(chǎn)的，則有權(quán)對被執(zhí)行人配偶名下或?qū)嶋H占有的夫妻共同財產(chǎn)實施查封、扣押、凍結(jié)，但須及時通知被執(zhí)行人的配偶。

浙江高院在2014年發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行生效法律文書確定夫妻一方為債務(wù)人案件的相關(guān)問題解答》第七條中答復(fù)：“經(jīng)判斷為夫妻個人債務(wù)的案件，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行屬于被執(zhí)行人所有或者其個人名下的財產(chǎn)。被執(zhí)行人所有或者其名下的財產(chǎn)不足清償?shù)?，可?zhí)行夫妻共同財產(chǎn)中的一半份額。如登記在夫妻另一方名下的財產(chǎn)系夫妻共同財產(chǎn)的，也可執(zhí)行。執(zhí)行機構(gòu)可直接對上述共同財產(chǎn)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施?！痹撘?guī)定對以上問題作出了相應(yīng)答復(fù)。

需要說明的是，由于在執(zhí)行案件中被執(zhí)行人的配偶不是案件當(dāng)事人，因此法院在執(zhí)行過程中一般不會主動查詢、查封、扣押和凍結(jié)被執(zhí)行人配偶名下之財產(chǎn)；申請執(zhí)行人如認為被執(zhí)行人配偶名下或其實際占有的財產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)的，可以向法院書面申請查封、扣押、凍結(jié)該財產(chǎn)；若法院不采取相應(yīng)措施，申請執(zhí)行人可另行提起代位析產(chǎn)訴訟。

3. 被執(zhí)行人的配偶對被查封、扣押、凍結(jié)的共有財產(chǎn)，應(yīng)如何救濟？

當(dāng)法院對被執(zhí)行人配偶名下的財產(chǎn)采取了查封、扣押、凍結(jié)措施后，應(yīng)當(dāng)賦予被執(zhí)行人配偶申請救濟的權(quán)利。本案中，吳某作為被執(zhí)行人配偶認為執(zhí)行法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)屬于夫妻共同財產(chǎn)，而不是被執(zhí)行人杜某的個人財產(chǎn)，但執(zhí)行法院已將財產(chǎn)全部執(zhí)行，杜某可按照《民事訴訟法》第二百三十八條的規(guī)定提出案外人異議和提起案外人異議之訴。

同時，江蘇高院在2022年發(fā)布的《執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件辦理工作指引（二）》第24條中規(guī)定，“執(zhí)行依據(jù)確定的債務(wù)人為夫妻一方，夫妻另一方對被執(zhí)行人個人名下的財產(chǎn)主張權(quán)利，或者對登記在其名下的財產(chǎn)是否系共同財產(chǎn)或其份額提出案外人異議的，依照《民事訴訟法》第二百三十四條（現(xiàn)《民事訴訟法》第二百三十八條）規(guī)定審查處理，并在執(zhí)行異議之訴中對案外人享有的份額進行認定，判決不得執(zhí)行被執(zhí)行人配偶享有的變現(xiàn)份額?！痹撘?guī)定亦是本案判決思路的體現(xiàn)。

另外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第十二條第三款之規(guī)定，“共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準許。訴訟期間中止對該財產(chǎn)的執(zhí)行?！痹撘?guī)定賦予了共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的權(quán)利，但該權(quán)利不能阻卻執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人在夫妻共同財產(chǎn)中的共有部分。

結(jié)語

綜上，實踐中如果被執(zhí)行人個人財產(chǎn)足以清償相應(yīng)債務(wù)，法院一般原則上會優(yōu)先處置被執(zhí)行人財產(chǎn)；而對于被執(zhí)行人與案外人的共有財產(chǎn)，法院可以查處，但在執(zhí)行中須保留非被執(zhí)行一方的財產(chǎn)份額；至于案外人對被采取強制執(zhí)行的共有財產(chǎn)中屬于其個人部分的救濟則存在不同的訴訟思路及解決方案。至此，我們期待民事強制執(zhí)行法的盡快出臺，以為執(zhí)行實務(wù)提供更全面的指引。