條簡(jiǎn)歷，你的個(gè)人信息還安全嗎？.jpg "40塊錢可買10萬(wàn)條簡(jiǎn)歷，你的個(gè)人信息還安全嗎？.jpg")
近期，圓通泄露40萬(wàn)條個(gè)人隱私信息被曝光事件，以及40塊錢就可以買10萬(wàn)條簡(jiǎn)歷的新聞，致使圍繞個(gè)人信息安全而產(chǎn)生的話題再次成了輿論熱點(diǎn)。
“圓通泄露”和“買賣簡(jiǎn)歷”事件
據(jù)了解，涉案的5名圓通公司員工，以每天500元的價(jià)格外租自己的員工賬號(hào)，造成超過(guò)40萬(wàn)條公民個(gè)人信息被泄露。
事實(shí)上，圓通已不是第一次發(fā)生泄露客戶信息事件。早在2013年，圓通速遞就曾被曝光泄露逾百萬(wàn)名客戶信息：通過(guò)一個(gè)“單號(hào)淘”網(wǎng)站，以0.3元到1元不等的價(jià)格，即可買到包含收件人和寄件人姓名、地址和手機(jī)號(hào)碼的完整單號(hào)信息。
此外，今年4月份一個(gè)化名一木的人在某聊天軟件的多個(gè)社交群里打出了廣告，他手握十萬(wàn)條個(gè)人簡(jiǎn)歷，這些數(shù)據(jù)只需要40元。“十萬(wàn)條”個(gè)人簡(jiǎn)歷被“一木”做成了一個(gè)壓縮文件，解壓后，占用空間超過(guò)4個(gè)G。
這些被泄露的信息維度與簡(jiǎn)歷一致，包括工作經(jīng)驗(yàn)、出生日期、居住地、手機(jī)號(hào)、郵箱、學(xué)歷信息、自我評(píng)價(jià)、求職意向、工作經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言能力、技能信息等，這些信息均帶有智聯(lián)招聘或前程無(wú)憂的logo。
個(gè)人信息泄露所引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)人信息的泄露，不僅是對(duì)公民隱私的侵犯，更成為不法分子實(shí)施犯罪行為的幫兇。
在圓通泄露事件中，不法分子與圓通速遞5名“內(nèi)鬼”勾結(jié)，通過(guò)有償租用員工系統(tǒng)賬號(hào)盜取公民個(gè)人信息，再層層倒賣公民個(gè)人信息至不同下游犯罪人員。這些信息被倒賣團(tuán)伙打包賣給從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的下游犯罪團(tuán)伙，每條信息單價(jià)約為1元。
泄露的信息除了被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙所青睞，被有些人注冊(cè)成為公司的法人也是近兩年來(lái)常發(fā)生的事。而一旦個(gè)人信息被用于注冊(cè)成為公司法人，那么將會(huì)引發(fā)很多法律風(fēng)險(xiǎn)：
若冒用身份設(shè)立的企業(yè)存在違法行為，被冒用人將可能被列入失信被執(zhí)行人名單，甚至3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
如果冒用人僅以認(rèn)繳成立公司而沒(méi)有出資到位，那么被冒用人就有可能要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
如果冒用身份注冊(cè)的企業(yè)從事違法犯罪活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)刑事調(diào)查，那么作為被注冊(cè)的公司的法人，很有可能會(huì)被公安機(jī)關(guān)調(diào)查甚至采取強(qiáng)制措施。
雖然最高人民法院關(guān)于適用《公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定（三）第二十九條規(guī)定，冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的，人民法院不予支持。但若想取消法人身份，需要向行政主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷登記，可實(shí)踐中，對(duì)于冒用他人身份信息注冊(cè)法人的情況，行政主管機(jī)關(guān)在面對(duì)被冒用人申請(qǐng)撤銷時(shí)，往往會(huì)要求提供一系列的證明文件，導(dǎo)致“投訴難”“撤銷難”。
針對(duì)這種情況，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第3233號(hào)建議中，主要作出了如下答復(fù)：
1. 降低被冒用人投訴門檻。反映被冒名登記情況，只需提交書面申請(qǐng)和現(xiàn)有的身份證件復(fù)印件，不強(qiáng)制要求提供筆跡鑒定、丟失身份證報(bào)案記錄等材料。
2. 將被冒用人主張的冒名登記情況進(jìn)行公示，在公示期內(nèi)無(wú)利害關(guān)系人提出異議的，即可推定為冒名登記成立，作出撤銷登記的決定。
3. 嚴(yán)查侵害個(gè)人信息的違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)積極推動(dòng)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制修訂工作，對(duì)冒用他人身份信息辦理企業(yè)登記的行為，加大行政處罰和信用懲戒力度。
泄露、使用他人信息情節(jié)嚴(yán)重的涉嫌刑事犯罪
根據(jù)我國(guó)《刑法》第二百六十六條的規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。個(gè)人信息包括個(gè)人證件信息，行程軌跡信息，健康生理信息等等，出售個(gè)人信息的犯罪行為視情節(jié)輕重，可被判處拘役、3年以下或者最高7年有期徒刑。
案例
被告人李某某在某公司工作期間，通過(guò)他人介紹，將1700余條工作中獲取的公民個(gè)人信息通過(guò)電子郵件，以人民幣800元的價(jià)格出售給王某某。
法院認(rèn)為，被告人李某某違反國(guó)家規(guī)定，非法出售公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成出售公民個(gè)人信息罪，判決被告人李某某犯出售公民個(gè)人信息罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金人民幣五千元。
目前對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)
及如何防范個(gè)人信息泄露
實(shí)際上，公眾個(gè)人隱私泄露的情況已廣泛存在于快遞、網(wǎng)購(gòu)、房產(chǎn)、求職等諸多領(lǐng)域，消費(fèi)者幾乎在各個(gè)領(lǐng)域都遭遇到信息“裸奔”的風(fēng)險(xiǎn)。
因此，我國(guó)也開始加強(qiáng)對(duì)于個(gè)人信息安全保護(hù)的重視程度。由全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)編制的《信息安全技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（App）收集個(gè)人信息基本規(guī)范》（報(bào)批稿）已處于送審階段。這一規(guī)范在今年底或明年初有望正式出臺(tái)，將對(duì)房屋租售、交通票務(wù)、求職招聘、網(wǎng)上購(gòu)物、快遞物流、餐飲外賣網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、即時(shí)通信等主要領(lǐng)域的App做出明確規(guī)定，細(xì)化其可收集的最小必要信息都有哪些。
此外，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》目前正在征求意見，擬大幅提高個(gè)人違法成本。草案提出，企業(yè)出現(xiàn)相關(guān)違法行為可對(duì)其處以5000萬(wàn)元以下或上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下的罰款，同時(shí)要對(duì)直接責(zé)任人處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
除了加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全法律層面的保護(hù)，作為最容易獲取、使用廣大公眾個(gè)人信息的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)個(gè)人信息的責(zé)任。
技術(shù)層面
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》及相關(guān)規(guī)定、指南，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求履行一定的保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。
根據(jù)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)確定各部門、崗位和分支機(jī)構(gòu)的用戶個(gè)人信息安全管理責(zé)任。具體可參照《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息安全保護(hù)指南》，根據(jù)企業(yè)本身實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的安全主管、安全管理各方面負(fù)責(zé)人、安全審計(jì)人員等。對(duì)于被錄用的相關(guān)管理人員，還可以事前先進(jìn)行背景和專業(yè)資格審查、技能考核等，確保該人員具有相應(yīng)能力。
根據(jù)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員及代理人實(shí)行權(quán)限管理，對(duì)批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀信息實(shí)行審查，并采取防泄密措施，以防止用戶個(gè)人信息泄露、毀損、篡改或者丟失。
在實(shí)務(wù)中，部分企業(yè)存在將收集的個(gè)人信息與其他信息混同存放、公司員工或大部分員工能隨意獲取收集的個(gè)人信息等情況，均會(huì)提高個(gè)人信息被泄露、非法提供等風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部管理制度落實(shí)
除了配備專門部門、人員管理個(gè)人信息，對(duì)員工設(shè)置權(quán)限管理外，建議企業(yè)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)事宜逐步制定、完善并落實(shí)相應(yīng)內(nèi)部管理制度，包括個(gè)人信息重要操作的審批流程、建立個(gè)人信息安全評(píng)估制度、外部人員訪問(wèn)制度、安全審計(jì)制度、應(yīng)急預(yù)案制度、安全意識(shí)宣傳教育制度等。
公民的個(gè)人信息保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多元主體共同參與。作為最直接的利益相關(guān)者，公民要切實(shí)提高信息安全意識(shí)，隨時(shí)隨地的看護(hù)好個(gè)人信息；企業(yè)要不斷完善技術(shù)與管理手段，在提供信息安全這項(xiàng)服務(wù)上多用功；有關(guān)部分要認(rèn)真履行好監(jiān)督管理職責(zé)，切實(shí)為公民的個(gè)人信息安全撐起一把保護(hù)傘。
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