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前 言

隨著全球化深入發(fā)展，企業(yè)在多國拓展業(yè)務(wù)時(shí)，跨境勞動(dòng)合規(guī)已成為最復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。為幫助企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對這一難題，我們攜手全球50余個(gè)主要司法管轄區(qū)的勞動(dòng)法律師（均獲錢伯斯、The Legal 500或同等機(jī)構(gòu)推薦），共同編撰了超過100萬字的中英文勞動(dòng)用工合規(guī)指南，將持續(xù)更新相關(guān)要點(diǎn)。

本文刊載了愛爾蘭勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)。

01 勞動(dòng)法體系概述

1.法律體系 

愛爾蘭實(shí)行普通法體系。主要法律淵源包括《愛爾蘭憲法》、成文法與判例法，并受歐盟法影響。

2.資源與機(jī)構(gòu) 

愛爾蘭雇傭法以合同法為基礎(chǔ)，但亦由國內(nèi)法與歐盟法中的重要立法規(guī)定塑造勞動(dòng)關(guān)系，并受到憲法層面的保障。

愛爾蘭關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的成文法體系十分完備，主要法規(guī)包括：

? 《不公平解雇法》；

? 《雇傭平等法》；

? 《裁員補(bǔ)償法》；

? 《雇員保護(hù)（固定期限工作）法》；

? 《雇員保護(hù)（兼職工作）法》；

? 《受保護(hù)披露法》；

? 《工作中的安全、健康與福利法》；

? 《工作時(shí)間組織法》；

? 《雇傭條款（信息）法》；

? 《產(chǎn)業(yè)關(guān)系法》；

? 《產(chǎn)假保護(hù)法》；

? 《病假法》；

? 《工資支付法》。

02 雇傭資格與用工分類

1.雇傭年齡 

青年人的雇用受《1996年青年保護(hù)（就業(yè)）法》（經(jīng)修訂）調(diào)整。根據(jù)該法，年滿16周歲的青年雇員每日最多可工作8小時(shí)、每周最多40小時(shí)。年滿14周歲的青少年亦可被雇用，但其工作時(shí)長與工作時(shí)段須受該法所規(guī)定的限制。

在愛爾蘭成文法中并無法定退休年齡，退休通常由勞動(dòng)合同加以約定。

2.外國企業(yè)用工資質(zhì) 

一般而言，外國雇主無需設(shè)立或使用本地實(shí)體即可在愛爾蘭聘用雇員。然而，如分支機(jī)構(gòu)或本地實(shí)體擬通過就業(yè)許可雇用非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家公民，則在開展前必須向公司注冊局及稅務(wù)委員會完成登記。

3.雇傭類型

愛爾蘭主要用工關(guān)系類型為：

? 無固定期限雇員；

? 固定期限雇員；

? 兼職雇員；

? 承包商；

? 派遣工/中介雇員。

名義雇主（EOR）安排在愛爾蘭可行，但未在成文法中得到明確承認(rèn)或規(guī)制。

4.外國工作者

來自歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、英國或瑞士以外國家的人員在愛爾蘭工作需要取得許可。

03 招聘與勞動(dòng)合同

1.背景調(diào)查 

除非應(yīng)聘的崗位依法要求進(jìn)行加爾達(dá)背景審查，雇員一般無需為就業(yè)目的自行披露犯罪數(shù)據(jù)。

雇主亦可核驗(yàn)候選人的任職經(jīng)歷、教育與既有資質(zhì)、推薦人信息，以及在必要時(shí)核查其駕駛執(zhí)照或操作相關(guān)機(jī)械的許可證。

2.合同類型

愛爾蘭的雇傭法會根據(jù)雇員所適用的雇傭合同類型提供差異化保護(hù)。主要的雇傭合同類型如下：

? 無固定期限合同；

? 固定期限與特定目的合同；

? 兼職合同；

? 零工與臨時(shí)性合同；

? 中介派遣合同。

3.試用期 

《2022年透明且可預(yù)測工作條件條例》頒布規(guī)定，試用期不得超過六個(gè)月，除非存在特殊情形且該安排符合雇員的利益。在滿足特殊情形的情況下，試用期可延長，但最長不得超過十二個(gè)月。

04 工作標(biāo)準(zhǔn)

1.薪酬 

《2000年國家最低工資法》規(guī)定了適用于愛爾蘭大多數(shù)雇員的最低工資，且按雇員年齡分檔。最低工資通常每年審議，且一般在每年1月上調(diào)。

2.法定福利與社會保障

愛爾蘭擁有完善的社會福利體系，其中大多數(shù)福利金以經(jīng)濟(jì)狀況為評估基礎(chǔ)，但也有一項(xiàng)全民福利——兒童金。是否享有該福利與收入水平、財(cái)產(chǎn)擁有狀況或就業(yè)歷史無關(guān)。

3.工時(shí) 

在愛爾蘭，工作時(shí)間與休息由《1997年工作時(shí)間組織法》（經(jīng)修訂）規(guī)制。除少數(shù)例外外，雇員每周平均工作時(shí)間的上限為48小時(shí)。

4.休息與休假

雇員每周有權(quán)享有至少連續(xù)24小時(shí)的休息（或者，如果上一周未提供該等休息，則在一周內(nèi)享有兩個(gè)24小時(shí)的休息時(shí)段）。

目前愛爾蘭共有10個(gè)法定公眾假日。

所有雇員都有權(quán)享受帶薪年假。法案規(guī)定了三種不同的計(jì)算方法，如下：

? 全職雇員為4周；

? 在任一日歷月內(nèi)工作達(dá)到117小時(shí)的，每滿一月按“每工作周的三分之一”累計(jì)；

? 按全年總工作小時(shí)數(shù)的8%計(jì)算，但最多不超過4個(gè)工作周。

05 職業(yè)健康與特別保護(hù)

1.職業(yè)健康與安全

《2005-2014年工作中的安全、健康與福利法》要求雇主“防止任何可能使雇員的安全、健康與福利處于風(fēng)險(xiǎn)之中的不當(dāng)行為或舉止”。該等義務(wù)還延伸至為雇員提供充分培訓(xùn)，并同樣適用于實(shí)行遠(yuǎn)程/居家辦公安排的雇主以及具有傳統(tǒng)工作環(huán)境的雇主。

雇主還必須編制一份安全聲明，說明其擬如何在工作場所保障雇員的安全、健康與福利。為此，雇主必須對其活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

2.特殊保護(hù) 

某些勞動(dòng)者群體依據(jù)立法享有強(qiáng)化保護(hù)。

06 個(gè)人信息與隱私

1.一般規(guī)定

在愛爾蘭，個(gè)人信息同時(shí)受《1988-2018年數(shù)據(jù)保護(hù)法》與歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR，2016/679）保護(hù)。

2.跨國傳輸

若公司擬將數(shù)據(jù)從愛爾蘭或其他歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家轉(zhuǎn)移至歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的第三國，必須確保接收方所在地具備使其數(shù)據(jù)保護(hù)水平與歐盟公民在GDPR下享有的保護(hù)等同的合法機(jī)制。

07 反歧視與反騷擾

1.一般規(guī)定

《1998-2024年就業(yè)平等法》同時(shí)禁止直接與間接歧視。雇員、承包商、求職者與受訓(xùn)人員均受該等法案保護(hù)。法案禁止在薪酬、職業(yè)培訓(xùn)、獲得就業(yè)機(jī)會、工作經(jīng)驗(yàn)與晉升等方面的歧視。

雇主必須建立和落實(shí)相應(yīng)的政策與程序，以應(yīng)對并預(yù)防歧視與騷擾。

2.保護(hù)特征 

歧視問題受《1998-2024年就業(yè)平等法》規(guī)制，該法禁止基于九項(xiàng)明確理由的歧視：性別、婚姻狀況、家庭狀況、性取向、宗教、年齡、殘障、種族，以及“旅行者社區(qū)”成員身份（“旅行者社區(qū)”是愛爾蘭獨(dú)特的本土少數(shù)族裔。）

08 內(nèi)部政策

1.適用性

在愛爾蘭，用人單位普遍采用內(nèi)部政策。部分政策屬于強(qiáng)制或強(qiáng)烈建議建立的，例如健康與安全政策、隱私聲明、欺凌與騷擾/職場尊嚴(yán)政策、紀(jì)律政策以及申訴與吹哨政策。

2.有效性

一般而言，內(nèi)部政策無需第三方批準(zhǔn)，除非這些政策是通過集體協(xié)議談判達(dá)成的。

3.舉報(bào)

愛爾蘭依據(jù)《2014年受保護(hù)披露法》及《2022年受保護(hù)披露（修正）法》對舉報(bào)人提供了強(qiáng)有力的保護(hù)。這些法律對雇主施加廣泛義務(wù)，并為作出受保護(hù)披露的勞動(dòng)者提供保護(hù)。

09 交易

1.雇傭關(guān)系 

《2003年歐洲共同體企業(yè)轉(zhuǎn)移中雇員保護(hù)條例》（下稱“TUPE條例”）旨在于企業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)保護(hù)雇員的權(quán)利與利益。

2.補(bǔ)償 

雇員并非僅因企業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移即有權(quán)獲得賠償。但如果其因不公平解雇、因職務(wù)發(fā)生重大變更而被迫辭職（推定解雇），或因經(jīng)濟(jì)/經(jīng)營原因被裁員，則可以主張獲得賠償。雇員就解雇提出申訴時(shí)，可以依據(jù) TUPE 條例或《1977-2015年不公平解雇法案》主張權(quán)利。

10 雇傭關(guān)系終止

1.終止理由

《1977-2021年不公平解雇法案》第6條規(guī)定，除非解雇可基于下列理由被認(rèn)定為“公平”，否則雇員受該法案保護(hù)，不得被解雇：

? 工作能力；

? 勝任程度；

? 不具備履行該工作所必需的資格；

? 不可接受的行為/舉止；

? 裁員；

? 存在法律上的障礙。

2.終止程序

根據(jù)《1973-2005年最低通知期及雇傭條款法》第4條以及愛爾蘭合同法的要求，終止雇傭關(guān)系必須向雇員發(fā)出解雇通知。

《不公平解雇法案》第6條第6款規(guī)定，在存在“足以證明解雇正當(dāng)性的重大理由”（例如嚴(yán)重不當(dāng)行為）的情形下，雇員可以在不獲預(yù)先通知的情況下被解雇，即“即時(shí)解雇”。這類情形通常發(fā)生在雇員嚴(yán)重違反公司政策，或?qū)緲?gòu)成重大人身風(fēng)險(xiǎn)或聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。

3.終止保護(hù)事由

愛爾蘭的法院制度在設(shè)計(jì)上旨在保障雇員及其獲得司法救濟(jì)的權(quán)利。每一宗案件都會根據(jù)其自身案情獨(dú)立裁判，但值得注意的是，各級法院在審理涉及雇員保護(hù)的案件時(shí)，通常會將雇主與雇員之間的權(quán)力不對等視為一個(gè)相關(guān)考量因素。

4.遣散費(fèi)與補(bǔ)償金 

連續(xù)服務(wù)超過104周的雇員有權(quán)按法定標(biāo)準(zhǔn)獲得裁員補(bǔ)償。

雇主通常還會在法定補(bǔ)償之外，提供數(shù)額更高的“增強(qiáng)型裁員補(bǔ)償”，以換取雇員對其可能或正在進(jìn)行的各類法律主張作出全面豁免。

5.不當(dāng)解除

《不公平解雇法案》第6條規(guī)定，凡具有連續(xù)一年服務(wù)年限的雇員，如被解雇，將推定為遭遇不公平解雇，除非雇主能夠基于本節(jié)第1點(diǎn)所列理由證明該解雇具有正當(dāng)性。凡與懷孕、產(chǎn)假、歧視、工會成員身份或舉報(bào)行為（吹哨）相關(guān)的解雇，將自動(dòng)被視為不公平解雇，因?yàn)楣蛦T在這些方面受《不公平解雇法案》《工作時(shí)間組織法》（OWTA）、舉報(bào)及職業(yè)安全健康等前文所述立法的特別保護(hù)。

6.大規(guī)模裁員 

在實(shí)施集體裁員時(shí)，用人單位必須履行以下義務(wù)：

? 用人單位必須在首次解雇發(fā)生前至少30日，以書面形式將擬實(shí)施集體裁員的意向通知就業(yè)事務(wù)及社會保障部長；

? 就擬議裁員方案的具體內(nèi)容，與雇員代表進(jìn)行協(xié)商；

? 至少在首次解雇發(fā)生前30日，與雇員代表協(xié)商，探討是否可以避免部分裁員，或減輕裁員對雇員造成的影響；

? 如部分雇員被選定為裁員對象，雇主必須就其被選定的理由提供客觀且公平的說明。

11 保密、競業(yè)限制和禁止招攬

1.保密 

保密協(xié)議或勞動(dòng)合同中的保密條款在愛爾蘭并非法定必需，但在雇傭?qū)嵺`中相當(dāng)常見。

2.競業(yè)限制和禁止招攬

競業(yè)禁止條款與禁止招攬條款在愛爾蘭勞動(dòng)法下是允許的。

12 員工代表與工會

1.員工代表

如企業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)雇傭至少1,000名員工，且在至少兩個(gè)成員國各雇傭不少于150名員工，雇員即可請求設(shè)立歐洲企業(yè)委員會。委員會的成員由企業(yè)設(shè)有雇員的各歐盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國所推選的雇員代表組成。

2.工會 

雇員有權(quán)自行決定是否加入工會。他們受到反歧視保護(hù)，并且在某些雇傭法程序中，作為工會成員享有代表權(quán)。

13 爭議解決

1.程序與執(zhí)行

愛爾蘭的大多數(shù)雇傭爭議由勞資關(guān)系委員會（WRC）受理。WRC是一個(gè)準(zhǔn)司法性質(zhì)的法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)同時(shí)對勞動(dòng)法主張進(jìn)行調(diào)查與裁決。WRC提供三種爭議解決方式：調(diào)解、調(diào)停，以及最常見的裁決。在WRC被裁決的事項(xiàng)，首先可向勞工法院上訴，勞工法院的決定隨后僅可就法律問題向高等法院提起上訴。

2.放棄權(quán)利與執(zhí)行 

在愛爾蘭，雇員提出勞動(dòng)主張的權(quán)利在多數(shù)情況下可以被放棄。只要雇員已就同意放棄其主張的含義及法律后果獲得獨(dú)立法律意見，此類放棄即屬有效。個(gè)人就受保護(hù)披露的權(quán)利不得通過協(xié)議放棄，平等法項(xiàng)下的某些披露亦同樣不可放棄。

14 其他

1.最新發(fā)展與趨勢 

雖然政府積極支持企業(yè)，但在愛爾蘭國內(nèi)與歐盟層面監(jiān)管都相當(dāng)嚴(yán)格。投資者應(yīng)注意的問題包括住房短缺，以及該國部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對有限。

2.文化與宗教考慮

愛爾蘭的商業(yè)文化以人際關(guān)系為導(dǎo)向，合作態(tài)度備受認(rèn)可。在處理具體業(yè)務(wù)前先建立融洽關(guān)系十分重要。決策通常以共識為導(dǎo)向。尊重等級、守時(shí)與禮貌是基本要求。

* 為避免歧義，以上內(nèi)容不視為正式法律意見。

作者

安妮·萊恩是Hayes律師事務(wù)所的合伙人，也是該所勞動(dòng)法團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人，為客戶就各類與雇傭相關(guān)的問題提供全方位法律咨詢。

凱瑟琳·簡·奧魯克是Hayes律師事務(wù)所的資深律師，為雇主和雇員就訴訟和非訴的各類勞動(dòng)雇傭事務(wù)提供意見。

譯者

金東杰，法學(xué)碩士，安理律師事務(wù)所律師助理。專業(yè)領(lǐng)域：勞動(dòng)法、ESG合規(guī)、爭議解決。