
前 言
隨著全球化深入發(fā)展,企業(yè)在多國拓展業(yè)務(wù)時,跨境勞動合規(guī)已成為最復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn)之一。為幫助企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對這一難題,我們攜手全球50余個主要司法管轄區(qū)的勞動法律師(均獲錢伯斯、The Legal 500或同等機構(gòu)推薦),共同編撰了超過100萬字的中英文勞動用工合規(guī)指南,將持續(xù)更新相關(guān)要點。
本文刊載了截至2025年9月的波蘭勞動用工合規(guī)要點。
01 勞動法體系概述
1.法律體系
波蘭實行大陸法系。
2.資源與機構(gòu)
就業(yè)與勞動關(guān)系的核心規(guī)范是波蘭《勞動法典》。它是調(diào)整雇傭關(guān)系的主要法律文件,涵蓋雇主與雇員的權(quán)利義務(wù)、工作時間、工資報酬、休假、父母權(quán)利、反歧視保護、遠程工作等內(nèi)容。
02 雇傭資格與用工分類
1.雇傭年齡
年滿18周歲的個人,可以按照波蘭《勞動法典》規(guī)定的一般條件受雇。15至17周歲的未成年人也可以受雇,但必須符合《勞動法典》規(guī)定的嚴格條件。
波蘭法定退休年齡為:女性60歲、男性65歲。但根據(jù)個人繳費記錄和就業(yè)類型的不同,也可能存在提前或延后退休的選擇。
2.外國企業(yè)用工資質(zhì)
在滿足特定條件的前提下,外國企業(yè)無需在波蘭設(shè)立常設(shè)機構(gòu)(如辦公室或分支機構(gòu))也可以在波蘭雇傭雇員——例如,雇員不被賦予代表雇主訂立合同的權(quán)限。
3.雇傭類型
在波蘭,最主要的用工形式是通過簽訂勞動合同。雇傭也可以通過民法合同建立合作關(guān)系,該類合同受波蘭《民法典》調(diào)整。其他雇傭模式還包括外包或勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣是允許的,但受到諸多限制。
4.外國工作者
對外籍人士入境與就業(yè)存在限制——尤其是所謂“第三國國民”,即不屬于歐盟、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、瑞士及歐洲經(jīng)濟區(qū)的國家公民。在多數(shù)情況下,此類人員必須出示有效入境文件(例如簽證/居留卡),并說明其停留目的。
03 招聘與勞動合同
1.背景調(diào)查
一般而言,雇主不得處理與申請人犯罪記錄有關(guān)的個人數(shù)據(jù),除非存在明確的法律規(guī)定允許處理——常見于金融或安保等行業(yè),并且只能在法律允許的范圍內(nèi)進行。犯罪背景數(shù)據(jù)不得以候選人同意為依據(jù)進行處理。
2.合同類型
在波蘭,勞動合同分為三種類型:
? 試用期勞動合同;
? 固定期限勞動合同;
? 無固定期限勞動合同。
未采用書面形式并不會當然導(dǎo)致勞動合同無效,勞動合同可以通過口頭約定成立,或在雇主允許雇員開始工作的情形下成立。
3.試用期
試用期勞動合同可以訂立為:
? 最長1個月:適用于在該期限屆滿后,計劃繼續(xù)雇傭但總雇傭期限不超過6個月的情形;
? 最長2個月:適用于下一份合同計劃持續(xù)超過6個月但少于12個月的情形;
? 最長3個月:適用于雇主計劃至少再雇傭12個月或計劃訂立無固定期限合同的情形。
04 工作標準
1.薪酬
波蘭不按省或城市區(qū)分薪酬標準,全國最低工資標準統(tǒng)一適用。工資不得低于法定最低工資。
2.法定福利與社會保障
社會保險覆蓋:
? 養(yǎng)老保險;
? 殘障保險;
? 疾病保險;
? 工傷保險;
? 醫(yī)療保險。
3.工時
在波蘭,可以適用多種工時制度:
? 基本工時制度;
? 等效工時制度;
? 連續(xù)作業(yè)工時制度;
? 間歇性工時制度;
? 任務(wù)制工時制度;
? 短周工時制度;
? 周末工時制度。
4.休息與休假
雇員有權(quán)享有不間斷的每日與每周休息。每日休息:雇員在每個24小時期間內(nèi)有權(quán)享有至少連續(xù)11小時的休息。每周休息:雇員每周有權(quán)享有至少連續(xù)35小時(特殊情形下為24小時)的不間斷休息,其中包含至少連續(xù)11小時的不間斷每日休息。
05 職業(yè)健康與特別保護
1.職業(yè)健康與安全
雇主有義務(wù)在允許雇員開始工作前,為雇員提供職業(yè)健康與安全培訓(xùn),并在此領(lǐng)域開展定期培訓(xùn)。雇主亦有義務(wù)通過確保安全且衛(wèi)生的工作條件來保護雇員的健康與生命。雇主在職業(yè)健康與安全領(lǐng)域所開展活動的相關(guān)成本,不得由雇員承擔(dān)。
2.特別保護
特定雇員的特別保護可能源于:
? 醫(yī)學(xué)禁忌;
? 對女性、孕期或哺乳期女性的禁止性工作類型與特別保護;
? 對殘障雇員的特別保護;
? 對未成年工的工作類型與特別保護。
06 個人信息與隱私
1.一般規(guī)定
雇主必須確保數(shù)據(jù)準確性、存儲期限限制、完整性與保密性。尤其需要注意的是,由于勞動關(guān)系中的權(quán)力不對等,事前同意并不是處理雇員數(shù)據(jù)的安全法律依據(jù)。
2.跨國傳輸
將雇員個人數(shù)據(jù)從波蘭轉(zhuǎn)移至歐盟以外國家(如中國)必須遵守《通用數(shù)據(jù)保護條例》所規(guī)定的跨境傳輸要求。由于歐盟尚未認定中國屬于提供“充分數(shù)據(jù)保護水平”的國家,因此此類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移不能自由進行。數(shù)據(jù)控制者必須采取適當?shù)谋U洗胧?,例如簽署歐盟標準合同條款。
07 反歧視與反騷擾
1.一般規(guī)定
若雇員因職場霸凌遭受健康問題,可向雇主請求就非財產(chǎn)性損害(即精神痛苦損害)獲得金錢賠償。此外,遭受職場霸凌的雇員,或因職場霸凌而解除勞動關(guān)系的雇員,有權(quán)向雇主主張不低于全國月最低工資標準的賠償。
2.保護特征
就業(yè)中的任何歧視均被禁止。波蘭《勞動法典》明確禁止基于性別、年齡、殘障、種族、宗教、國籍、政治信仰、工會會員身份、族裔出身、信仰、性取向、固定期限或無固定期限雇傭,以及全日制或非全日制雇傭而實施歧視。
08 內(nèi)部政策
1.適用性
雇主通過內(nèi)部政策與規(guī)章對雇員進行管理屬于常見做法且為法律所承認,前提是該等內(nèi)部規(guī)定不得違反波蘭《勞動法典》或其他具有約束力的勞動法律。
常見的內(nèi)部政策類型包括:
? 工作規(guī)定;
? 薪酬規(guī)定;
? 公司社會福利規(guī)定;
? 根據(jù)組織需要量身定制的內(nèi)部程序。
2.有效性
母公司制定的內(nèi)部政策在波蘭不直接具有法律效力。若擬將全球政策適用于所有司法轄區(qū),則必須在當?shù)剡M行審查、調(diào)整,并通過正式程序在本地落地實施,以確保符合波蘭法律。
3.舉報
若雇主在某一自然年度的1月1日或7月1日,至少有50人向其提供有償勞動,則波蘭雇主必須建立并發(fā)布內(nèi)部舉報人程序。該人數(shù)統(tǒng)計不僅包括雇員,也包括所有從事有償工作的個人,例如承包商或依據(jù)民法合同工作的人員。
09 交易
1.雇傭關(guān)系
在波蘭,當企業(yè)或其部分轉(zhuǎn)移給新的雇主時,新雇主依法當然承繼現(xiàn)有勞動合同項下的全部權(quán)利與義務(wù)。勞動關(guān)系連續(xù)延續(xù),無需簽訂新合同,員工既有權(quán)利義務(wù)保持不變。
員工亦可在轉(zhuǎn)移發(fā)生后的兩個月內(nèi),以7天通知期解除勞動關(guān)系。在許多方面,該解除被視同由雇主發(fā)起。
2.補償
員工并不因并購,或股權(quán)/資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓本身而當然享有任何補償。
10 雇傭關(guān)系終止
1.終止理由
雇主不得在沒有正當理由的情況下解雇雇員。解雇必須具有正當性,且雇主必須以書面形式提供真實且具體的解雇理由。
2.終止程序
單方解除勞動合同必須:
? 以書面形式作出;
? 載明書面的解除理由;
? 告知向勞動法院提起上訴的權(quán)利;
? 由有權(quán)代表雇主的人員簽署。
3.終止保護事由
通常受到特別保護的雇員群體包括:
? 懷孕雇員;
? 正在休產(chǎn)假、額外產(chǎn)假、育兒假或陪產(chǎn)假的雇員;
? 正在服兵役的雇員;
? 達到臨近退休年齡的雇員;
? 擔(dān)任社會勞動監(jiān)察員的雇員。
4.遣散費與補償金
根據(jù)波蘭法律,如雇傭關(guān)系的終止是依據(jù)《因非雇員原因終止雇傭的特別規(guī)則法》進行的,用人單位必須支付遣散費。此類遣散費旨在補償雇員因并非自身過錯(例如企業(yè)清算或崗位縮減)而失去工作所遭受的損失,并在過渡期支持其財務(wù)穩(wěn)定。
5.不當解除
認為勞動合同解除缺乏正當理由或違法的雇員,有權(quán)向勞動法院提起上訴。該救濟適用于通知解除與即時解除兩類情形。雇員可請求:
? 法院確認解除無效,或判令復(fù)職;
? 就不當解除獲得賠償;
? 額外民事責(zé)任。
6.大規(guī)模裁員
當雇主雇用至少20名雇員且裁員達到以下規(guī)模時,必須適用集體裁員程序:
? 當雇主雇用人數(shù)少于100人時,裁員10人;
? 當雇主雇用人數(shù)至少100人但少于300人時,裁員達到雇員總數(shù)的10%;
? 當雇主雇用人數(shù)至少300人時,裁員30人。
11 保密、競業(yè)限制和禁止招攬
1.保密
波蘭不要求必須另行簽署獨立的保密協(xié)議。根據(jù)法律,雇員基于雇傭關(guān)系本身即負有保護雇主商業(yè)秘密的義務(wù)。此外,《反不正當競爭法》禁止披露、使用或獲取構(gòu)成商業(yè)秘密的信息。
2.競業(yè)限制和禁止招攬
雙方可以簽訂競業(yè)限制協(xié)議,約定雇員不得從事與雇主存在競爭的活動,也不得以雇傭關(guān)系或任何其他法律關(guān)系為從事該等競爭活動的實體提供工作。如果雇員違反該協(xié)議,雇主可以就其損失請求損害賠償。
12 員工代表與工會
1.員工代表
雇員人數(shù)達到或超過50人的雇主,必須告知雇員有權(quán)選舉設(shè)立職工委員會。此類雇主在至少10%的雇員提出請求時,必須組織選舉并成立職工委員會。
如果企業(yè)內(nèi)部沒有工會運作,雇主可能需要組織選舉雇員代表。在某些情形下這將是強制性的,例如:制定遠程工作規(guī)章、放棄設(shè)立公司社會福利基金等。
2.工會
雇員有權(quán)組建或加入工會。這些工會可以在與雇主的溝通中代表雇員,談判工作條件與薪酬,簽署集體協(xié)議,并在解雇或公司重組期間為雇員提供支持。在民事法合同項下工作的人以及以B2B形式合作的承包商也可以成為工會成員。
13 爭議解決
1.程序與執(zhí)行
雇員與雇主之間的爭議通常從雇員向地區(qū)法院或地區(qū)法院勞動庭提交書面訴狀開始。
案件一旦進入法院,訴訟周期取決于多種因素,例如法院承載能力、案件復(fù)雜程度、是否需要傳喚證人或?qū)<业?。波蘭的法院程序通常耗時較長,往往持續(xù)數(shù)年。在一審階段,訴訟通常持續(xù)約1至3年,但如果一方對一審判決提起上訴,訴訟時間可能進一步延長。
2.放棄權(quán)利與執(zhí)行
波蘭雇員不得放棄其法定權(quán)利。任何此類放棄在法律上均不發(fā)生效力,且即便存在相反約定,雇員仍保留向勞動法院主張權(quán)利的權(quán)利。
14 其他
1.最新發(fā)展與趨勢
工作與生活平衡正日益成為波蘭職場關(guān)注的重點,越來越多的公司正在采用靈活的工作安排,以幫助雇員更好地整合其職業(yè)與個人生活。雇員對實行四天工作制的興趣也在上升,許多人認為這有助于提升其福祉與生產(chǎn)力。作為回應(yīng),波蘭政府已啟動試點項目,以探索在全薪條件下減少工作日的益處。
2.文化與宗教考慮
波蘭社會高度重視傳統(tǒng)價值觀,尊重家庭、宗教與民族認同,涉及這些話題的交流應(yīng)當謹慎且尊重,以避免誤解。在這些方面展現(xiàn)文化敏感性有助于建立信任并促成積極的商業(yè)關(guān)系。
* 為避免歧義,以上內(nèi)容不視為正式法律意見。
作者簡介
帕特里恰·扎維爾斯卡是Zawirska Ruszczyk律師事務(wù)所創(chuàng)始人兼管理合伙人,為華沙律師協(xié)會成員,法學(xué)博士。她在雇傭與勞動法領(lǐng)域提供法律咨詢已有二十余年經(jīng)驗。帕特里恰在雇傭與勞動法咨詢的各個方面均具有豐富經(jīng)驗,包括但不限于:企業(yè)重組、裁員、合規(guī)與規(guī)章制度、福利與津貼、與工會及雇員代表的關(guān)系、工時制度、靈活用工形式、與雇員的訴訟爭議以及跨境雇傭。
瑪爾塔·羅戈茨是Zawirska Ruszczyk律師事務(wù)所資深律師,在雇傭與勞動法事務(wù)方面擁有十年咨詢經(jīng)驗。她在提供雇傭與勞動法法律咨詢的各領(lǐng)域均具備豐富經(jīng)驗,包括但不限于:與雇員相關(guān)的訴訟爭議、合規(guī)調(diào)查、職場霸凌與歧視、勞動關(guān)系解除、雇員檔案與移民事務(wù)等。
多米尼卡·布查爾是Zawirska Ruszczyk律師事務(wù)所初級律師,并且在多家領(lǐng)先律師事務(wù)所積累了數(shù)年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,期間為客戶就雇傭與勞動法相關(guān)的多類事項提供法律咨詢。
譯者
金東杰,法學(xué)碩士,安理律師事務(wù)所律師助理。專業(yè)領(lǐng)域:勞動法、ESG合規(guī)、爭議解決。
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